Програма «Партнерство за сильну Україну» (ФПСУ)

запит на подання заявок на конкурс
«Документування фактів воєнних злочинів проти об’єктів культурної спадщини для судових процесів»

***** КОДЕКС ЕТИКИ ТА ДІЛОВОЇ ПОВЕДІНКИ ***** 

Компанія «Кімонікс Груп Ю. Кей Лімітед» (далі - Кімонікс) дотримується принципів доброчесності та обирає грантерів, ґрунтуючись лише на об’єктивних критеріях, а саме, і не тільки, технічних перевагах та співвідношенні ціни та якості.

Компанія «Кімонікс» не дозволяє шахрайства, змови учасників конкурсу, фальсифікації пропозицій/ставок, хабарництва або компенсаційних виплат («відкатів»). Порушення будь-якою юридичною або фізичною особою цих стандартів призведе до дискваліфікації з цієї конкурсної процедури, відсторонення від участі в конкурсах у майбутньому, а інформація про порушника може бути передана до Офісу ділової поведінки компанії «Кімонікс» і Міністерства закордонних справ, справ Співдружності та розвитку Сполученого Королівства (далі - МЗС СК).

Співробітники ФПСУ та Кімонікс не мають право вимагати, а заявникам заборонено пропонувати будь-які грошові винагороди, гонорари, комісії, кредити, подарунки, грошові винагороди, цінності чи компенсацію в обмін на сприятливе ставлення під час конкурсу. Про всі неналежні вимоги з боку співробітників Фонду слід повідомляти за електронною адресою [email protected].  

Заявники повинні підписати заяву за шаблоном, що міститься у Додатку А до цього Запиту, включивши таке: 

• Інформацію про будь-які близькі, сімейні або фінансові відносини з компанією «Кімонікс» або співробітниками Програми. Наприклад, якщо двоюрідний брат або сестра учасника тендеру працює у Програмі.
• Інформацію про будь-які сімейні або фінансові відносини з іншими заявниками, які подали пропозиції. Наприклад, якщо батько заявника є власником компанії, яка подала іншу заявку.
• Засвідчення, що ціни в заявці були визначені самостійно, без будь-яких консультацій, перемовин або домовленостей з будь-яким іншим заявником або конкурентом з метою обмеження конкуренції. 
• Засвідчення, що вся інформація в заявці та вся супровідна документація є достовірною і точною. 
• Засвідчення розуміння та згоди із заборонами компанії Кімонікс щодо шахрайства, хабарництва та «відкатів».

1. Основна інформація

Основні відомості про ЗПЗ

№ ЗПЗ 018-04

Назва активності: «Документування фактів воєнних злочинів проти об’єктів культурної спадщини для судових процесів»

Дата оголошення:  6 жовтня 2025 р.

Кінцевий термін подання заявок:  15:00, 31 жовтня 2025 р.

Місце реалізації:  Україна

Контактна адреса: [email protected]

Кінцевий термін надсилання запитань:  23:59 (за Київським часом) 28 жовтня 2025 р.

2. Опис активності

2.1. Основні відомості про ЗПЗ

Програма “Партнерство за Сильну Україну” (що реалізується компанією «Кімонікс») - це багаторічна донорська програма, що фінансується урядами Канади, Естонії, Фінляндії, Норвегії, Швеції, Швейцарії, Великобританії. Метою ФПСУ є зміцнення стійкості українського уряду в умовах російської агресії проти України шляхом надання необхідної підтримки місцевим громадам у співпраці з українським урядом, громадянським суспільством, медіа та приватним сектором. Діяльність ФПСУ спрямована на досягнення таких результатів:

• Результат 1: Підвищення спроможності та ефективності України в протидії спробам Росії ізолювати людей, які проживають на ТОТ, оперативному реагуванні на їхню деокупацію та формуванні підвалин для довгострокової реінтеграції.  
• Результат 2: Забезпечення спроможності української влади відновлювати та покращувати надання пріоритетних послуг у вразливих громадах (через інклюзивний підхід до планування та надання послуг) з метою збереження/зміцнення довіри громадян до української держави та стабілізації ситуації.  
• Результат 3: Збереження / зміцнення вертикальної та горизонтальної соціальної згуртованості з метою забезпечення стійкості суспільства, зокрема психологічної та економічної, в умовах російської агресії та сприяння єдності.  
• Результат 4: (Збір та поширення даних та досвіду): Розуміння місцевих потреб, настроїв та ризиків, а також винесення уроків із програмних заходів ФПСУ; використання цієї інформації для адаптації програмної діяльності ФПСУ та поширення серед відповідних державних органів і програм з метою сприяння врахуванню місцевого контексту в національних політиках, зокрема в сфері відновлення та реінтеграції.

Активність, описана в цьому запиті, сприятиме досягненню результату 3 шляхом документування воєнних злочинів проти об’єктів культурної спадщини, сприяння співпраці між громадянським суспільством та державними інституціями, а також підтримки юридичних та адвокаційних процесів. Ця активність сприяє єдності суспільства, зміцнює національну ідентичність та формує довіру громадськості до спроможності держави забезпечити справедливість та гарантувати збереження культурної спадщини в умовах триваючої збройної агресії.

Активності, описані в цьому запиті, спрямовані на надання підтримки громадським організаціям, які співпрацюватимуть з урядовими структурами з метою здійснення систематичного документування воєнних злочинів проти культурної спадщини та їхньої співпраці з уповноваженими державними органами для подальшого використання в юридичних та адвокаційних процесах (розслідування та судове обвинувачення). Ця активність спрямована на реалізацію напряму роботи B «Захист культурної спадщини України» в рамках проєкту «Культура та ідентичність», який передбачає протидію систематичній експропріації, завдання шкоди та загрозі українській культурній спадщині під час російської агресії в Україні. Вона також сприятиме узгодженню державних ініціатив з існуючими зусиллями громадськості, спрямованими на захист та підтримку збереження матеріальної та нематеріальної культурної спадщини як основи різноманітної, але спільної ідентичності України.

2.2. Мета активності

ФПСУ надає гранти для реалізації активності, спрямованої на систематичне документування воєнних злочинів проти матеріальної та нематеріальної культурної спадщини. Ця активність має на меті посилити спроможність українського уряду документувати випадки пошкодження та незаконного викрадення культурної спадщини, скоєних під час та в результаті російської агресії в Україні. Хоча українські громадські організації та урядові установи активно працюють над фіксацією наслідків цих злочинів, їхні зусилля обмежені фінансовими труднощами та браком персоналу. Водночас різні міжнародні та місцеві громадські організації також займаються документуванням випадків пошкодження культурної спадщини, часто маючи обмежену координацію з державними органами та іншими суб’єктами. Проте не всі дії громадських організацій перетворюються на документи для юридичних процедур. Відсутність координації та передачі матеріалів від громадських організацій до державних органів ускладнює процес притягнення до відповідальності та відновлення справедливості.

Ця активність спрямована на координацію зусиль між громадськими організаціями та підтримку їхніх зусиль щодо зміцнення потенціалу державних органів досудового розслідування у документуванні, розслідуванні, судовому переслідуванні та передачі до суду справ про воєнні злочини проти культурної спадщини. Мета цієї активності – закласти основу для подальшого побудови судових справ та повернення української культурної спадщини. Обрані грантоотримувачі повинні будуть адаптувати свої методики та дотримуватися стандартних операційних процедур, визначених та узгоджених усіма сторонами-учасницями на першому етапі реалізації проєкту в рамках серії спільних семінарів. Відібрані грантоотримувачі повинні будуть узгодити свої проєкти та регулярно координувати свої дії з слідчими органами та іншими недержавними партнерами, які будуть залучені до цієї активності.

Запит 1

Документування пошкоджень та руйнувань нерухомої культурного спадщини (архітектурної спадщини, археологічних пам’яток, культурних та природних ландшафтів тощо) на контрольованих та тимчасово окупованих територіях України за допомогою супутникових знімків, відкритих джерел інформації (OSINT), інтерв’ю та інших непрямих методів; підготовка інформації для використання в процесуальних діях досудового розслідування в формі протоколів, експертних висновків, звітів та інших форматів відповідно до вимог слідчих та/або прокурорів. Цей грант передбачає співпрацю між різними грантоотримувачами з метою уникнення дублювання зусиль у документуванні воєнних злочинів та зосередження уваги на окремих випадках. Грантоотримувачі мають визначити методологію для документування воєнних злочинів проти культурної спадщини, які були попередньо узгоджені з експертами з документування, фахівцями з музейної справи, архітектури та мистецтва. Їхня методологія має відповідати стандартам та формату документування воєнних злочинів проти культурної спадщини серед слідчих органів досудового розслідування. Грантоотримувач також повинен забезпечити надійну передачу зібраних даних до органів досудового розслідування, що передбачає тісну співпрацю з ними. Грантоотримувач також повинен визначити стратегію безпеки, яка буде використовуватися для запобігання знищенню або витоку даних.

Запит 2

Документування випадків мародерства, розкрадання, підміни та незаконного переміщення української рухомої культурної спадщини, включаючи інформацію про викрадені предмети та артефакти, а також інформацію про осіб, які, як вважається, несуть відповідальність за ці дії (включаючи російських воєнних, російські органи влади, представників окупаційних адміністрацій та інших), за допомогою супутникових знімків, відкритих джерел інформації (OSINT), інтерв’ю та інших непрямих методів; підготовка інформації для використання в процесуальних діях досудового розслідування у формі протоколів, експертних висновків, звітів та інших форматів відповідно до вимог слідчих та/або прокурорів. Цей грант передбачає співпрацю між різними грантоотримувачами з метою уникнення дублювання зусиль у документуванні воєнних злочинів та зосередження уваги на різних воєнних злочинів. Грантоотримувачі мають визначити критерії для звітування про воєнні злочини проти культурної спадщини, які були попередньо узгоджені з експертами з документування, фахівцями з музейної справи, архітектури та мистецтва. Їхня методологія має відповідати стандартам і формі досудових слідчих органів щодо документування воєнних злочинів проти культурної спадщини. Зібрані дані мають бути передані до органів досудового розслідування для використання в подальших юридичних процедурах. Грантоотримувач також повинен визначити стратегію безпеки, яка буде використовуватися для запобігання знищенню або витоку даних.

Запит 3

Грантоотримувачі будуть підтримувати процес документування завданої шкоди та підготовки справ Офісу Генерального Прокурора шляхом проведення адвокаційної та комунікаційної діяльності в Україні та за її межами. Адвокаційна/комунікаційна складова має підсилювати діяльність обраних грантоотримувачів шляхом представництва інтересів у відповідних установах або шляхом створення публічної дискусії щодо наслідків війни для культурної спадщини. Ця активність є доповненням до Завдання 1 або 2 та спрямована на підтримку ключової мети – подання позовів щодо воєнних злочинів проти культурної спадщини. Публічна комунікація щодо успішного процесу документування та подання справ до суду буде відповіддю на суспільний запит на справедливість.

Запит 4

Розробка аналітичних записок, інформаційних довідок та кабінетних досліджень, щодо документування воєнних злочинів проти культурної спадщини, включаючи, але не обмежуючись, аналізом національного та міжнародного законодавства, що стосуються злочинів проти культури та культурної спадщини. Грантоотримувач має розробити методологію для визначення наявних прогалин та прогресу у справах про воєнні злочини, пов’язані з культурною спадщиною. Будь-які пропозиції щодо досліджень або інформаційних бюлетенів мають сприяти посиленню спроможності державних органів документувати та розслідувати воєнні злочини проти культурної спадщини, а також підтримувати зусилля державних та недержавних суб’єктів у сфері адвокації та комунікації.

Грантоотримувачі мають визначити щонайменше два завдання з переліку запропонованого переліку в описі грантової активності. Перевага надаватиметься заявкам на грант, у переліку запропонованих активностей яких, зазначені цілі запиту 1 та/або 2. Ці зусилля спрямовані на підтримку органів досудового розслідування, СБУ та ОГП у їхніх спробах розслідувати та притягнути до відповідальності винних у заподіянні шкоди культурній спадщині.

Від заявників очікується координація їхніх зусиль з документування збитків відповідно до методології та стандартів слідчих органів досудового розслідування. А також передача інформації органам досудового розслідування та надання їм підтримки шляхом залучення експертів у галузі культурної спадщини, археології, архітектури тощо. Від заявників очікується досвід документування збитків, завданих культурній спадщині в результаті війни, особливо воєнних злочинів. Заявники також повинні мати зв’язки з юридичними радниками слідчих органів досудового розслідування та радниками з питань культурної спадщини. Також важливо бути готовим до співпраці між державними та недержавними суб’єктами, включаючи ОГП, СБУ, МКСК, музеї, ГО, що займаються документуванням злочинів проти культурної спадщини, та іншими державними та міжнародними партнерами, включаючи національних та міжнародних радників ФПСУ.

Навчальні цілі

ФПСУ – це адаптивна програма з постійними структурованими навчальними активностями. В рамках цього процесу грантоотримувачі повинні включити відповідне навчання до своїх активностей:

Аналіз після завершення активностей (After Action Review, AAR): Після завершення визначених активностей грантоотримувачі повинні провести аналіз, щоб визначити, що було ефективним, а що ні, та що можна покращити. Буде надано структурований шаблон. Для проектів, що тривають понад один рік, грантоотримувачі повинні проводити аналіз принаймні раз на квартал щодо певного етапу реалізації, про що домовляються з проєктною командою. Якщо проведення квартального аналізу неможливе, слід обговорити альтернативний підхід з командою моніторингу, оцінки та навчання ФПСУ. 

Навчальні сесії: Грантоотримувачам рекомендується проводити короткі сесії (щоквартально або частіше) за кожним напрямком роботи, аби забезпечити навчання колег у відповідь на нові виклики.

Звітність: Грантоотримувачі повинні заздалегідь інформувати проєктні команди про кожну навчальну активність, дотримуватися вказівок щодо їх проведення та передавати дані, зібрані під час сесій, проєктним командам у погоджений термін. 

Команда моніторингу, оцінки та навчання ФПСУ розробить необхідні шаблони та рекомендації, а також за потреби може надати підтримку у проведенні заходів.

2.3. Детальний опис активностей

Національна ідентичність та самоідентифікація є потужним фундаментом соціальної згуртованості та довготривалої стійкості української держави під час війни. Російська військова тактика демонструє бажання не визнавати та знищити українську ідентичність, оскільки російська влада відмовляється визнавати існування української нації та активно прагне знищити символи її національної ідентичності. 25 травня 2025 року Міністерство культури та стратегічних комунікацій повідомило, що внаслідок російських атак по всій Україні було пошкоджено 1482 об’єкти культурної спадщини. До переліку пошкоджених культурних об’єктів входять бібліотеки, культурні клуби, центри арт-освіти, музеї та галереї, театри, кінотеатри тощо.

Уряд зараз намагається відновити ці обʼєкти, але його можливості обмежені. Органи досудового розслідування мають дуже невеликі команди, які збирають докази та готують звіти про воєнні злочини проти культурної спадщини. Органи досудового розслідування також мають обмежений доступ до експертів, які можуть оцінити матеріальні та нематеріальні наслідки руйнування, пошкодження, розкрадання, привласнення або підміну культурної спадщини. Громадські організації працюють з документуванням завданої шкоди з початку повномасштабного вторгнення (в деяких випадках з 2014 року) і накопичили професійний досвід та доказову базу, які можуть бути вирішальними для ефективного розслідування справ. Однак наразі відсутній механізм співпраці з урядом у цих питаннях або інтеграції своїх даних в державні системи.

Метою цього ЗПЗ є забезпечення потреб у документуванні завданої шкоди культурній спадщині шляхом підтримки зусиль органів досудового розслідування за допомогою супутникових знімків, OSINT (збір даних відповідно до методології, яка відповідає вимогам до звітів органів досудового розслідування та узгоджена з українськими та міжнародними процедурами), інтерв’ю та інших непрямих методів. ЗПЗ також орієнтований на передачу інформації про задокументовані випадки у реєстр ОГП та підтримку їх у розслідуванні воєнних злочинів проти культурної спадщини за допомогою залучення до розслідування цивільних осіб. Очікується, що документація про завдані пошкодження стане основою аргументації щодо навмисності нанесення шкоди культурним об’єктам. Комунікаційна складова активності буде комплексною, спрямованою на розширення розуміння суспільством зусиль держави в цій сфері та реагування на вимоги суспільства щодо встановлення справедливості.

Запит 1: Документування пошкоджень та руйнувань нерухомої спадщини, спричинених російсько-українською війною

Метою цього Запиту є документування пошкоджень та руйнувань нерухомої спадщини (об’єкти архітектурної спадщини, археологічні пам’ятки, культурні та природні ландшафти тощо), спричинених російсько-українською війною на підконтрольних та тимчасово окупованих територіях. Апліканти можуть у своїх заявках пропонувати об’єкти нерухомої спадщини, що зазнали пошкоджень або були зруйновані, для подальшої перевірки та документування. Об’єкти культурної спадщини можуть розташовуватися як на території України, що перебуває під контролем уряду, так і на тимчасово окупованих територіях; однак для дослідження на тимчасово окупованих територіях організація має надавати пріоритет непрямим методам збору доказів (OSINT, супутникові знімки, інтерв’ю з внутрішньо переміщеними особами тощо).

Документування пошкоджень має здійснюватися у протоколах, експертних документах, звітах та інших форматах, як того вимагають органи досудового розслідування. Інформація про руйнування має збиратися відповідно до міжнародних стандартів; спроможність залучати експертів у сфері нерухомої спадщини буде перевагою для апліканта.

Методологія підготовки справ має ґрунтуватися на міжнародних директивах (таких як Політика МКС щодо культурної спадщини, опублікована у 2021 році, методологія ICCROM або Протокол Берклі для OSINT), наявних практиках та міжнародних судових справах. Методологія збору даних має відображати як матеріальний, так і нематеріальний вплив воєнних злочинів на культурний об’єкт або пам’ятку. Методологія повинна відповідати стандартам органів досудового розслідування щодо документування воєнних злочинів проти культурної спадщини. Грантоотримувач також має розробити стратегію безпеки, яка буде застосовуватися для запобігання знищенню або витоку даних. Методологія та стандартні операційні процедури для проєкту будуть фіналізовані всіма зацікавленими сторонами в межах цієї активності  на першому етапі реалізації проєкту під час серії спільних семінарів.

Грантоотримувачі будуть проінструктовані перед початком роботи, що дозволить уникнути дублювання їхніх дій та розмежування пріоритетів щодо документування, особливо у випадках, що мають найважливіше значення на національному рівні, або у випадках, що стосуються регіонів, на які спрямована діяльність ФПСУ (Чернігівська, Донецька, Дніпропетровська, Миколаївська, Херсонська, Запорізька, Одеська, Харківська, Сумська області). Відібрані грантоотримувачі повинні будуть адаптувати свої методики та дотримуватися стандартних операційних процедур, визначених та узгоджених усіма зацікавленими сторонами на першому етапі реалізації проекту в рамках серії спільних робочих груп. Відібрані грантоотримувачі повинні будуть погоджувати свої проєкти та регулярно координувати свої дії з слідчими органами та іншими недержавними партнерами, які будуть залучені до цієї активності.

Запит 2: Документування випадків мародерства, розкрадання, підміни та незаконного переміщення української рухомої культурної спадщини, спричиненого російсько-українською війною.

Метою цього запиту є документування випадків мародерства, розкрадання, підміни та незаконного переміщення української рухомої культурної спадщини, включаючи інформацію про викрадені предмети та артефакти, а також інформацію про осіб, які, як вважається, несуть відповідальність за ці дії (включаючи російських військових, російські органи влади, представників окупаційних адміністрацій), Об’єкти культурної спадщини можуть розташовуватися як на території України, що перебуває під контролем уряду, так і на тимчасово окупованих територіях; однак для дослідження на тимчасово окупованих територіях організація має надавати пріоритет непрямим методам збору доказів.

Інформація про руйнування має збиратися відповідно до міжнародних стандартів; спроможність залучати експертів у сфері нерухомої спадщини буде перевагою для апліканта. Крім того, документація про пошкодження повинна бути оформлена у формі протоколів, експертних висновків, звітів та інших форматів відповідно до вимог слідчих та/або прокурорів.

Для аплікантів, які будуть зосереджені на завданнях 1 та/або 2, необхідно надати протокольні експертні документи, звіти та інші матеріали, які вимагатимуть слідчі та/або прокурори, аби задокументувати щонайменше два випадки воєнних злочинів проти культурної спадщини у реєстрі досудового розслідування, що відповідатиме визнаним міжнародним методологіям. Методологія та стандартні операційні процедури для проєкту будуть спільно розроблені та остаточно затверджені всіма зацікавленими сторонами цієї активності на першому етапі реалізації проекту в рамках серії спільних семінарів.

Запит 3: Адвокація та комунікація

Грантоотримувач може запропонувати власний план адвокації або комунікаційну активність, яка може або лобіювати санкції проти осіб, відповідальних за незаконне привласнення, розкрадання та знищення культурної спадщини, або підвищувати обізнаність громадськості щодо існуючих зрушень у сфері переслідування воєнних злочинів проти культурної спадщини. Комунікаційний компонент має бути збалансованим та підкріплювати заплановані активності для досягнення запитів 1 та/або 2. Активності можуть проводитися як в Україні, так і за її межами. Комунікаційні активності повинні містити чіткі та реалістичні цілі для цього процесу.

Запит 4: Дослідження та інформаційні довідки для комунікаційних кампаній

Грантоотримувачі, які будуть зосереджені на цьому завданні, розроблятимуть аналітичні записки, інформаційні довідки та кабінетні дослідження, спрямовані на документування воєнних злочинів проти культурної спадщини, включаючи, але не обмежуючись, аналізом національного та міжнародного законодавства, що стосуються злочинів проти культури та культурної спадщини. Грантоотримувач має розробити методологію для визначення наявних прогалин та прогресу у справах про воєнні злочини, пов’язані з культурною спадщиною. Будь-які пропозиції щодо досліджень або інформаційних бюлетенів мають сприяти посиленню спроможності державних органів документувати та розслідувати воєнні злочини проти культурної спадщини, а також підтримувати зусилля державних та недержавних суб’єктів у сфері адвокації та комунікації. Ці рекомендації будуть спрямовані на посилення спроможності державних органів щодо ефективного документування та розслідування. В кінцевому підсумку, ця ініціатива має на меті збереження культурної спадщини та посилення правового захисту під час російсько-української війни, а також підтримку адвокаційних та комунікаційних зусиль державних та недержавних суб’єктів.

Гендерна рівність, інклюзія та соціальна інтеграція (GEDSI)

Від аплікантів очікується, що вони інтегрують принципи GEDSI у свої запропоновані активності. Пропозиції повинні демонструвати командне різноманіття та попередній досвід роботи з різними групами спільноти (такими як жінки, національні меншини та інші недостатньо представлені спільноти). Вони також повинні застосовувати підхід, що враховує травматичний досвід, забезпечуючи свідоме та обережне поводження з чутливими матеріалами та людьми, щоб уникнути повторної травматизації. Крім того, від аплікантів очікується, що вони гарантуватимуть, що документація культурної спадщини відображатиме різноманітні думки та погляди, а не надаватиме перевагу лише домінуючим наративам чи інституціям. При оцінюванні заявок буде враховуватися рівень інтеграції GEDSI.

3. Інформація про грант

3.1 Детальні відомості про грант:

Тип гранту: «З відшкодуванням витрат» або «З фіксованою сумою/з проміжними етапами»  (фінансова звітність є обов’язковою для обох типів)

Очікувана кількість присуджених грантів: до 3

Очікувана тривалість гранту: очікується, що термін дії кожної окремої грантової угоди становитиме щонайменше 6–9 місяців.

Очікувана сума гранту:  Кожен окремий грант очікується в межах 50,000.00 – 60,000 фунтів стерлінгів.  Конкурсна комісія може запропонувати зміну бюджету — як у бік збільшення, так і зменшення — залежно від обґрунтування та масштабу запланованих грантових активностей.

3.2 Консультаційна зустріч перед поданням заявки:

Програма проведе онлайн консультаційну зустріч перед подачею заявки 13 жовтня 2025 року, о 15:00 за Київським часом в Teams. Цей воркшоп надасть можливість зацікавленим учасникам поставити запитання щодо ЗПЗ та отримати інструкції щодо заповнення аплікаційної форми, форми самооцінки або стосовно будь-яких інших вимог, перелічених у цьому ЗПЗ.

3.3 Прийнятні реципієнти:

Отримувачем гранту може бути організація, яка має глибокі знання про політики та процедури, пов’язані з документуванням фактів заподіяння шкоди культурній спадщині, а також з розслідуванням, підтримкою державних органів у документуванні та проведенні слідчих дій. Крім того, апліканти повинні підтвердити, що вони мають налагоджені контакти з існуючими державними та недержавними структурами, такими як органи досудового розслідування СБУ, ОГП, МКСК.

Апліканти повинні продемонструвати як свої минулі результати, так і здібності у реалізації активність, що відповідає обсягу робіт, передбачених у рамках даного запиту.

Подавати заявки можуть усі неприбуткові організації, які можуть здійснювати діяльність на національному рівні.

3.4 Критерії прийнятності та обов’язкові умови для участі:

• Мати статус офіційно зареєстрованої та визнаної за українським законодавством громадської організації або НУО;
• Мати статус неприбуткової організації;
• Бути готовими пройти процедуру належної перевірки (due diligence) ФПСУ та заповнити форму самооцінки, що додається до заявки. Заявників перевірять в системі «Visual Compliance» (система пошуку по міжнародних переліках заборонених осіб та організацій, опублікованих Великою Британією, США, Канадою, ЄС, ООН, та іншим міжнародним перелікам).
• Персонал організації повинен складатися з кваліфікованих фахівців, з досвідом проєктного менеджменту та ведення фінансової звітності;
• Підтвердити наявність ефективної структури управління та систем менеджменту, включно з фінансовими, адміністративними та технічними політиками та процедурами, а також системою внутрішнього контролю, яка забезпечує захист активів, запобігає шахрайству, хабарництву, корупції, зловживанню коштами чи їх нецільовому використанню;
• Наявність «Політики із захисту здоров’я, добробуту та прав людини» та детальної інформації стосовно процедур та заходів, які гарантують дотримання цієї політики під час реалізації проєкту;
• Забезпечити належну турботу про власний персонал та/або залучених консультантів, готовність надати інформацію про відповідні політики, процеси та процедури на підтвердження своєї спроможності виконати цю вимогу;
• Дотримуватись вимог етики та ділової поведінки, викладених на титульній сторінці цього ЗПЗ, а також «Кодексу поведінки постачальників компанії «Кімонікс»» (включеного до Форми самооцінки заявника, Додаток С), який ґрунтується на FCDO Code of Conduct.

Наступні організації НЕ МАЮТЬ ПРАВА подавати заявки на отримання грантів за цим конкурсом:

• Організації, зареєстровані на тимчасово окупованих територіях України, які не змінили свою реєстрацію на підконтрольні уряду України території;
• Організації, не зареєстровані згідно з українським законодавством (якщо інше не погоджено окремо з FCDO);
• Організації, що зловживали донорськими коштами протягом останніх п’яти років;
• Організації, що згадуються в додаткових джерелах уряду Великої Британії про заборонені організації або відсторонених осіб;
• Організації зі статусом «чинне виключення з участі» у Visual Compliance, пошуковій системі, що перевіряє списки виключених осіб і організацій Великобританії, США та інших країн);
• Політичні партії, угрупування, установи або їхні дочірні компанії та афілійовані структури;
• Організації, які підтримують або пропагують антидемократичну політику чи незаконну діяльність;
• Організації, зареєстровані в Росії;
• Організації, пов’язані з будь-якою особою чи організацією, яка внесена до Державного реєстру санкцій Ради національної безпеки і оборони України (РНБО).

Принципи допустимості витрат, відображених в бюджеті:

• Мати безпосередній зв’язок із реалізацією заходів та бути необхідними для їх виконання;
• Відповідати нормам чинного законодавства України, зокрема щодо оподаткування, трудових відносин та інших відповідних сфер;
• Бути обґрунтованими, доцільними та відповідати принципам належного фінансового управління;
• Бути здійсненими в межах визначеного періоду;
• Бути ідентифікованими, підтвердженими документально та відображеними в бухгалтерському обліку отримувача субгранту відповідно до чинних стандартів і звичних облікових практик організації.

Заборонена закупівля товарів, вироблених «Хуавей Текнолоджи Компані» (Huawei Technology Company), «Зед-Ті-І Корпорейшн» (ZTE Corporation), «Хайтера Ком’юнікейшнз Корпорейшн» (Hytera Communications Corporation), «Ханчжоу Хіквіжн Діджитал Текнолоджи Компані» (Hangzhou Hikvision Digital Technology Company), «Дахуа Текнолоджи Компані» (Dahua Technology Company).

Зазначені в бюджеті витрати мають бути прийнятними відповідно до «Вказівок  FCDO з прийнятних витрат для комерційних контрактів» Eligible Cost Guidance for Commercial Contracts,  та «Вказівок FCDO стосовно допустимих витрат для грантових угод з обов’язковою звітністю» FCDO Eligible Cost Guidance for Accountable Grant Agreements.

Учасники ЗПЗ не мають права пропонувати або постачати товари чи послуги, що надаються компаніями, яким призупинено отримання фінансування або допомоги урядами Великої Британії або Сполучених Штатів або які є відсторонені або недопущені до отримання такої допомоги або фінансування.

3.5 Інформація про подання заявок:

Обов’язково має бути, як мінімум, нижченаведена необхідна документація: 

• Заповнена онлайн-форма, доступна за посиланням. Ця форма містить запит на основну інформацію про організацію та проєктну пропозицію.
• Концептуальна записка (Додаток A), підписана уповноваженим представником заявника. У тому числі: резюме всіх співробітників проекту.
• Бюджет (Додаток B).

Форма грантової заявки та бюджет подаються у заданих форматах із дотриманням інструкцій і рекомендацій, наведених у додатку.

Просимо звернути увагу, що отримувач субгранту отримає фінальний платіж обсягом 5-10% від загального бюджету проєкту після подання 100% звітності, включно з підтвердженням усіх фінансових операцій.

• Форма самооцінки заявника (Додаток C), підписана уповноваженим представником заявника.

Усі організації, які обираються для присудження гранту, підлягають попередній оцінці їхніх мінімальних управлінських та фінансових спроможностей для роботи з коштами уряду Великої Британії, а також відповідності «Кодексу поведінки постачальників Кімонікс», який ґрунтується на «Кодексі поведінки МЗС СК» - FCDO Code of Conduct. Тому заявник повинен заповнити форму самооцінки як перший крок у процесі оцінки ризиків перед присудженням гранту.

Грантова пропозиція подається разом із копіями всіх наявних політик чи установчих документів, які запитуються у «Формі самооцінки», включаючи:

• Витяг з Єдиного державного реєстру / реєстраційні документи (включаючи будь-які документи про перереєстрацію, якщо це необхідно);
• Свідоцтво про неприбутковість;
• Статут (остання редакція); 
• Організаційна структура та перелік ключового персоналу;
• Наявні політики; 
• Фінансова звітність (за останні 3 роки); 
• Аудиторський звіт (звіти) (за наявності).
• Матриця ризиків (Додаток D)

Грантові пропозиції подаються українською мовою (формат Word, шрифт Times New Roman, розмір шрифту 11, одинарний інтервал, обсяг - до 10 (десяти) сторінок) на базі шаблонів у додатках A, B, С, D.

Повні проєктні пропозиції подаються в електронному вигляді на адресу: [email protected]  із зазначенням номеру конкурсу RfA_018-04. ФПСУ прийматиме заявки до 15:00 за Київським часом 31 жовтня 2025 року.

Усі документи за цим Запитом мають бути подані до встановленого терміну. Кімонікс залишає за собою право не розглядати заявки, подані із запізненням, та такі, що не відповідають визначеним критеріям.

4. Оцінка

4.1 Перевірка заявки та процес відбору:

Апліканти повинні запропонувати детальну стратегію реалізації, яка відповідає детальному опису активності, наведеному в розділі 2.3 «Детальний опис активності», та продемонструвати глибоке розуміння потреб програми ФПСУ.

Заявки, що відповідають критеріям відповідності, передаються на розгляд Конкурсній комісії.

Конкурсна комісія буде оцінювати повні грантові заявки за наступними критеріями прийнятності, які наведені в таблиці нижче.
 

Детальний опис критеріїв оцінки подано нижче.

A. Технічна експертиза та дизайн проєкту: 40 балів

В даній категорії проєктні пропозиції оцінюватимуться за такими критеріями:

• Якість та реалістичність заявки з точки зору спроможності запропонованого програмного підходу (тобто, запропонований програмний підхід може обґрунтовано очікувати досягнення запланованих результатів)
• Доцільність запропонованої методології
• Актуальність та якість застосованих підходів GEDSI

Технічні процедури та підходи повинні відповідати критеріям та очікуванням, викладеним у розділі 3.2 вище. Вони повинні чітко демонструвати знання апліканта щодо програми та платформ, необхідних для проведення комплексної та точної оцінки на різних етапах програми. Апліканти, які продемонструють здатність надавати інноваційні рішення, наприклад, такі, що враховують гендерні аспекти, особливості різноманіття та розуміння інших міжгалузевих факторів, отримають вищі бали, ніж апліканти, які не продемонструють відповідного рівня розуміння в цих питаннях. 

Відповідність тематиці та пріоритетам конкурсу:

• 40 балів: Подана заявка повністю відповідає тематиці та пріоритетам, визначеним у технічному завданні; запропонований технічний підхід є обґрунтованим і може призвести до очікуваних результатів; відповідний і послідовний підхід до GEDSI (гендерна рівність, інклюзія, соціальна інтеграція) інтегровано.
• 30 балів: Подана заявка повністю відповідає тематиці та пріоритетам, визначеним у технічному завданні; запропонований технічний підхід є обґрунтованим і може призвести до очікуваних результатів; підхід до GEDSI інтегровано частково або не повністю.
• 20 балів: Технічна експертиза або дизайн проєкту частково відповідають технічному завданню, однак інтегровано відповідний підхід до GEDSI.
• 10 балів: І технічна експертиза, і дизайн проєкту частково відповідають технічному завданню; підхід до GEDSI не інтегровано.
• 0 балів: Заявка не відповідає тематиці та пріоритетам конкурсу, методологія не є послідовною, підхід до GEDSI не розроблений.

B. Попередні результати та досвід: 25 балів

 У даній категорії проєктні пропозиції оцінюватимуться за такими критеріями:

• До трьох (3) прикладів раніше виконаних робіт, які є технічно або тематично подібними до запропонованої діяльності.
• Контактна інформація осіб, відповідальних за раніше виконані проєкти, з якими ФПСУ може зв’язатися для отримання рекомендацій.
• Резюме (CV) залученого персоналу.

Критерії попередньої діяльності та досвіду повинні відповідати детальному опису програми, наведеному в Розділі 2.3. Будь-які приклади попередньої діяльності, надані аплікантом, повинні узгоджуватися з технічними/тематичними завданнями запропонованої ФПСУ діяльності.

Відповідність тематиці та пріоритетам конкурсу:

• 25 балів: Організація-заявник має необхідний досвід та ресурси для успішної реалізації (до трьох (3) прикладів раніше виконаних робіт, які є технічно або тематично подібними до запропонованої діяльності), залучений персонал має відповідний рівень компетентності;
• 15 балів: Організація-заявник частково має необхідний досвід та ресурси для успішної реалізації;
• 0 балів: Організація-заявник не має необхідного досвіду та ресурсів для успішної реалізації.

C. Бюджет та ефективність використання коштів: 20 балів

Аплікант повинен подати детальний бюджет за статтями витрат (Додаток B), який буде оцінено з точки зору обґрунтованості витрат, повноти та ефективності використання коштів. Якісно підготовлений бюджет — це той, що є прозорим, обґрунтованим і демонструє найкраще використання ресурсів організації та грантових коштів для досягнення високої ефективності витрат (Value for Money) відповідно до підходу FCDO. У бюджетних примітках має бути детально пояснено, як розраховано одиничні витрати.

Відповідність тематиці та пріоритетам конкурсу:

• 20 балів: Запропонований бюджет є прозорим, обґрунтованим і відповідає підходу «найвища якість за найкращою ціною» (Value for Money);
• 10 балів: Запропонований бюджет потребує суттєвого перегляду та/або зменшення витрат;
• 0 балів: Запропонований бюджет є необґрунтованим.

D. Управління ризиками: 5 балів

Заявник має пояснити, яким чином він планує пом’якшувати бюджетні, екологічні та безпекові ризики, які потенційно можуть завадити виконанню грантових активностей у кожній обраній громаді.

Відповідність тематиці та пріоритетам конкурсу

• 5 балів: Розроблено матрицю ризиків, яка є ґрунтовною та дозволяє оцінити підхід до управління ризиками разом із достатніми заходами щодо їх пом’якшення;
• 0 балів: Матриця ризиків не розроблена або розроблена недостатньо деталізовано.  

E. Вибір завдання 1 та/або 2 для реалізації: 10 балів 

• 10 балів: У проєкті інтегровано завдання 1 та/або завдання 2, визначені в описі грантової заявки;
• 0 балів: У проєкті не інтегровано ні завдання 1, ні завдання 2, визначені в описі грантової заявки.

Заявки, які відповідають критеріям відповідності й набрали найвищий бал (мінімально допустимий — понад 70 балів), будуть запрошені до наступного етапу та повинні будуть пройти процедуру належної перевірки (due diligence).

5. Вимоги

5.1 Діючі положення:

Гранти ФПСУ надаються відповідно до «Стандартних умов МЗС СК», а також згідно з «Кодексом поведінки постачальників компанії «Кімонікс»», який ґрунтується на «Кодексі поведінки МЗС СК». Цей кодекс включено до «Форми самооцінки заявника» і є обов’язковим для виконання всіма отримувачами фінансування.

ФПСУ  зобов’язаний забезпечити дотримання усіма організаціями, фінансованими МЗС СК, вказівок, викладених у вищезазначених положеннях, відповідно до умов грантових угод.

МЗС СК залишає за собою право відмовити кандидатам на присудження гранту, висунутих компанією «Кімонікс», та припинити, повністю або частково, надання грантової винагороди в будь-який час.

Цей Запит на подання заявок не зобов’язує компанію «Кімонікс» до фінансування діяльності або присудження фінансування жодному із заявників.

Просимо надсилати будь-які питання стосовно цього оголошення на вказану електронну адресу: [email protected] (Тема листа: Питання відносно RfA_018-04_«Документування фактів воєнних злочинів проти об’єктів культурної спадщини для судових процесів» ФПСУ) до  23:59 за Київським часом 28 жовтня 2025 року.  

Просимо надсилати питання в письмовій формі.

6. Повідомлення про результати відбору або запрошення до наступного етапу (за наявності)

6.1 Результати відбору та подальші кроки

ФПСУ прагне опрацьовувати заявки своєчасно. Учасники, які успішно пройдуть оцінювання, будуть повідомлені протягом 20 робочих днів про те, що їх рекомендовано до надання гранту. Водночас важливо зазначити, що така рекомендація не є рішенням про надання фінансування і не зобов’язує компанію «Кімонікс» укладати грантову угоду. Наступний етап оцінювання - процедура належної перевірки (Due Diligence), перевірка в системі Visual Compliance, погодження бюджетної пропозиції та, за потреби, отримання схвалення донора перед остаточним рішенням про присудження фінансування.