Західноукраїнський ресурсний центр оголошує конкурс з відбору громад для участі у проекті «Органи самоорганізації населення як органи місцевого самоврядування», який підтриманий Національним фондом в підтримку демократії.

Метою проекту є: відпрацювати механізм делегування частини повноважень органів місцевого самоврядування місцевим громадам через утворення та функціонування органів самоорганізації населення (ОСН) в трьох селах Львівської області, які не мають власної сільської ради для збільшення ролі місцевих мешканців у прийнятті рішень та вирішенні конкретних проблем, а також для підвищення ефективності, прозорості та підзвітності роботи адміністративних центрів, до яких належать ці села.

Юридичні засади створення та діяльності органів самоорганізації населення. Створення ОСН регламентовано законодавством України, а саме: ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» та ЗУ «Про органи самоорганізації населення». Відповідно до ст. 14 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільська рада може наділяти частиною своїх повноважень органи самоорганізації населення, передавати їм відповідні кошти, а також матеріально-технічні та інші ресурси, необхідні для здійснення цих повноважень, здійснює контроль за їх виконанням.

На практиці сільські ради, залежно від проблематики регіону, делегують органам самоорганізації населення власні повноваження виконавчих комітетів сільських рад.

А саме:

• підготовка і видача довідок з місця проживання, про склад сім’ї, про наявність і склад особового підсобного господарства;
• виявлення та розроблення списків громадян, що мають потребу в паливі і передача цієї інформації до виконавчого комітету сільської ради;
• сприяння організації призову громадян на строкову військову і альтернативну (не військову) службу у вигляді підготовки списків громадян, видачі довідок про склад сім’ї та побутових характеристик громадян, що підлягають призову (ст. 36 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»);
• сприяння діяльності органів суду, прокуратури, юстиції, служби безпеки, внутрішніх справ і адвокатури у формі видачі довідок з місця проживання та побутових характеристик громадян (ст. 38 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»);
• залучення на договірних засадах коштів населення на будівництво, ремонт і утримання об’єктів соціальної інфраструктури та на заходи щодо охорони навколишнього природного середовища;
• сприяння вирішенню питань збирання, транспортування, знешкодження побутових відходів;
• здійснення контролю за станом благоустрою села, залучення на договірних засадах з цією метою коштів, трудових і матеріально-технічних ресурсів підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності, а також населення;
• надання пропозицій зі створення умов щодо занять фізичною культурою та спортом за місцем проживання населення, відпочинку громадян;
• участь в організації роботи щодо запобігання бездоглядності неповнолітніх, попередження насильства в сім’ї;
• здійснення контролю за організацією та якістю надання соціальних послуг особам, що їх потребують.

До участі в конкурсі запрошуються сільські населені пункти Львівської області, які не мають власної сільської ради.

Відбір учасників проекту буде відбуватися у три етапи:

Етап 1. Оголошення конкурсу серед сільських та селищних рад, до складу яких входять села, які не мають власної сільської ради.

Етап 2. Ознайомчі поїздки. Після отримання заповнених анкет експертною комісією ЗУРЦ буде відібрано коло з 5-7 претендентів на участь у проекті. Після цього заплановано здійснити ознайомчі поїздки в кожну з цих громад. Етап 3. Визначення переможців конкурсу. На основі результатів ознайомчих поїздок експертною комісією ЗУРЦ буде ухвалено остаточне рішення про визначення 3-ох учасників проекту, а також 2-ох резервних громад, які зможуть замінити когось з першої трійки у випадку непередбачених обставин чи недобросовісного виконання зобов’язань.

Основними критеріями відбору громад будуть:

• наявність ініціативної групи громади села без сільради, які бажають створити ОСН, наявність підтримки з боку відповідної сільської ради щодо створення ОСН і відповідно відсутність між ними конфліктів (ініціативні групи та органи місцевого самоврядування повинні будуть подати спільну заявку на участь у конкурсі);
• наявність матеріально-технічної бази для створення умов роботи ОСН (приміщення придатне для нормальної роботи людей, бажано наявність телефонної лінії);
• можливість фінансової підтримки діяльності ОСН після завершення проекту.

Для учасників проекту передбачено проведення навчання персоналу та ініціативної групи щодо створення та роботи ОСН, юридична підтримка під час створення та роботи ОСН, закупівля офісного обладнання, меблів та інших матеріалів, необхідних для роботи персоналу ОСН, проведення ремонту приміщення ОСН.

Для того, щоб взяти участь у конкурсі, потрібно заповнити спільну анкету встановленого заразка та надіслати її до 17.00, 20 серпня 2010р. за адресою: 79008, вул. Лисенка 21, м. Львів, Західноукраїнський ресурсний центр. З поміткою «конкурс ОСН». Звертаємо Вашу увагу, що спільну анкету повинні підписати сільський голова (з печаткою сільської ради) та 5 членів ініціативної групи з села, де планується створити ОСН.

Анкети, які надійдуть після вказаного терміну не будуть допущені до участі в конкурсі. Анкету можна заповнювати від руки або у друкованому вигляді.

Електронний варіант анкети можна знайти на сайті ЗУРЦ.

Про результати першого етапу конкурсу його учасників буде повідомлено письмово до 30 вересня 2010 р.