Україна є учасницею міжнародної Ініціативи “Партнерство “Відкритий Уряд”(далі ПВУ) з 2011 року. У рамках Ініціативи уряди країн-учасниць спільно з інститутами громадянського суспільства розробляють плани дій, зобов’язання яких спрямовані на забезпечення прозорості, підзвітності та широкої громадської участі.
13 грудня 2023 року Секретаріат Кабінету Міністрів України провів зустріч-презентацію “Новий план дій України в рамках Партнерства “Відкритий Уряд”: що заплановано та як долучитися до реалізації”.
На зустрічі було презентовано план дій із впровадження Ініціативи “Партнерство “Відкритий Уряд” у 2023 – 2025 роках, затвердженого Кабінетом Міністрів України у листопаді 2023 року.
Новий, а саме шостий план дій, розроблявся у тісній співпраці з інститутами громадянського суспільства та пройшов широке громадське обговорення.
Завдання плану дій були представлені у формі коротких виступів представників центральних органів виконавчої влади, громадянського суспільства і міжнародних партнерів.
Одним із таких завдань є інституалізація імплементації міжнародної Ініціативи щодо забезпечення прозорості у видобувних галузях (далі ІПВГ), яке презентували Лариса Микитко, державний експерт Міненерго та Віталій Филенко, експерт з організації роботи національного секретаріату ІПВГ.
“Синергія ІПВГ і ПВУ демонструє в Україні вагомі досягнення та ефективність. В рамках попереднього плану дій, було розроблено та передано на баланс Міненерго “Електронну систему подання та аналізу звітності ІПВГ”, яка дозволила забезпечити прозорість та підзвітність видобувного сектору навіть в умовах дії воєнного стану. В поточному Плані дій ПВУ, стоїть не менш амбітне завдання з інституціалізації Національного секретаріату ІПВГ” - зазначив Віталій Филенко.
Варто відзначити, що реалізація даного завдання передбачає наступні кроки:
1. Внесення змін до Положення про Багатосторонню групу ІПВГ та формування її складу
2. Створення Національного секретаріату ІПВГ
3.Забезпечення фінансування онлайн-платформи ІПВГ.
4. Розроблення аналітичних модулів онлайн-платформи
5. Електронний обмін даними для підготовки звіту ІПВГ з Державною Податковою Службою і Держгеонадрами, а також інтеграцію онлайн-платформи з реєстрами та інформаційно-комунікаційними системами інших центральних органів виконавчої влади, Міжнародного секретаріату ІПВГ тощо
6. Розширення функцій онлайн-платформи із здійснення моніторингу відновлення, прогресу енергетичного переходу тощо
7. Проведення навчання представників центральних органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств та громадськості щодо роботи з онлайн-платформою ІПВГ.
Особливу увагу приділено модернізації Порталу ІПВГ (https://eiti.gov.ua/). Марина Бузань-Свірська, як представник команди розробки Порталу ІПВГ, зазначила: “План дій України в рамках Партнерства “Відкритий Уряд” охоплює різні сфери державної політики та зацікавлені сторони. Стосовно завдань, пов’язаних із розвитком Порталу ІПВГ, деякі з них безпосередньо пов’язані з виконанням кроків, передбачених у представленому Плані дій, іншими органами виконавчої влади. Наприклад, ми маємо спільні завдання з Мінцифрою щодо забезпечення доступу до публічної інформації у формі відкритих даних та зДержгеонадрами щодо забезпечення прозорості системи надрокористування. Захід дав можливість отримати відповіді на певні питання та поспілкуватися з різними командами, які працюють над досягненням спільної мети”.
Окрім інституалізації ІПВГ, План дій із впровадження Ініціативи “Партнерство “Відкритий Уряд” у 2023 – 2025 роках також включає наступні завдання:
Впровадження ефективного цифрового інструменту управління проектами відбудови об’єктів інфраструктури, будівництва та нерухомого майна
Здійснення моніторингу розвитку регіонів і територіальних громад
Сприяння участі громадськості у відновленні та розвитку регіонів та територіальних громад
Забезпечення прозорості та доступності інформації щодо наукових досліджень
Гармонізація законодавства у сфері європейської інтеграції
Розроблення цифрової платформи “Е-молодь”
Розроблення рекомендацій щодо прозорості та доброчесності працівників закладів вищої освіти (“Золотий стандарт”)
Забезпечення доступу до публічної інформації у формі відкритих даних
Забезпечення прозорості системи надрокористування
Визначені завдання свідчать про рішучість діджиталізувати процес управління проектами та механізми розвитку та відновлення регіонів/ громад, а також про важливість у цьому всьому забезпечити прозорість та відкритість. Чіткі плани та визначені кроки для їх реалізації, сприяють успішній реалізації запланованого та впровадження позитивних змін.
Захід проведено Секретаріатом Кабінету Міністрів України у партнерстві з Програмою “ЄС за доброчесність” для Східного партнерства, що реалізується Партнерством “Відкритий Уряд” та ОЕСР за підтримки ЄС, та громадською організацією “ІСАР “Єднання” у межах проекту “Ініціатива секторальної підтримки громадянського суспільства України”, що реалізується ІСАР Єднання у консорціумі з Українським незалежним центром політичних досліджень (УНЦПД) та Центром демократії та верховенства права (ЦЕДЕМ) завдяки підтримці американського народу, наданій через Агентство США з міжнародного розвитку.
Коментарі