Організація The Possible, за підтримки Robert Bosch Stiftung, презентувала звіт дослідження, що присвячене можливості впровадження соціальних бондів (Social Impact Bonds, SIBs) в Україні як інструменту фінансування відновлення громад. 

Як це працює

Інвестори або донори фінансують проєкти наперед, а держава/громада повертає кошти лише тоді, коли досягнуто конкретного, вимірюваного соціального впливу. В умовах відновлення України соціальні бонди можуть стати інструментом, який допоможе громадам працювати ефективніше, прозоріше та з більшим фокусом на реальні потреби людей.

Юридично можливо, інституційно складно

Співзасновниця The Possible Анастасія Слепцова наголосила, що пілотування SIBs в Україні є юридично можливим, навіть за відсутності спеціального законодавства. Дослідження ідентифікує кілька правових механізмів у межах чинного законодавства, однак ключовими бар’єрами залишаються інституційна готовність і управлінська культура на місцевому рівні.

«Основний виклик – не в праві, а в переході від грантової логіки до партнерської моделі, де кошти виплачуються за досягнутий соціальний результат», – зазначила Слепцова.

Роль громад і локалізація рішень

Про роль муніципалітетів у впровадженні SIBs розповіла Аліна Токмиленко, Labs Lead, підкресливши, що саме громади мають визначати соціальні проблеми, очікувані результати та виступати платниками або співплатниками за досягнуті outcomes.

Водночас війна, бюджетні обмеження та міграція населення суттєво ускладнюють довгострокове планування, що робить необхідними невеликі, локальні та навчальні пілоти. Саме тому як потенційну пілотну громаду в дослідженні розглядають Вознесенськ у Миколаївській області.

Міжнародний досвід: інструмент не універсальний

Андрея Анастасіу, виконавчий директор в Government Outcomes Lab (University of Oxford), представила аналіз понад 320 SIBs у світі. За її словами, соціальні бонди допомагають змістити фокус із процесів на результати та посилити міжсекторну співпрацю, однак водночас часто є складними та дорогими в адмініструванні.

«SIBs працюють не тому, що вони інноваційні, а тоді, коли добре спроєктовані, прив’язані до контексту і мають чіткі, релевантні метрики», – наголосила Анастасіу.

Відбудова житла та інтеграція соціальних результатів

Філіппо Аддарії, співзасновник і керуючий партнер PlusValue, поділився досвідом реалізації масштабних проєктів у Лондоні, де житлове будівництво поєднується з контрактами на соціальні результати.

«Відбудова – це не лише бетон і квадратні метри. Якщо соціальні результати не інтегровані в дизайн проєктів, інфраструктура не створює стійкої цінності для громад», – зазначив Аддарії.

Він підкреслив, що для України критично важливо поєднувати фізичне відновлення з програмами підтримки ветеранів, ВПО та вразливих груп, а також залучати інвесторів через чітке узгодження соціальних і фінансових стимулів.

Реінтеграція ветеранів і ринок праці

Купер Ренфро, Associate Director міжнародної команди Social Finance UK, представив кейси використання SIBs для реінтеграції ветеранів та розвитку інклюзивних моделей зайнятості.

«Соціальні бонди працюють найкраще там, де проблема складна, міжсекторальна і потребує координації багатьох акторів – саме такою є реінтеграція ветеранів у постконфліктних суспільствах», – зазначив Ренфро.

Він підкреслив, що outcome-based підходи дозволяють поєднувати підтримку ментального здоров’я, навичок і працевлаштування в єдину модель відповідальності за результат.

Філантропія як каталізатор змін

Представник Robert Bosch Stiftung Маркус Люкс наголосив на ролі філантропії як «ризикового двигуна», який може тестувати нові фінансові інструменти там, де держава або ринок ще не готові до масштабування.

«Фонди можуть дозволити собі експериментувати, щоб у майбутньому ці моделі стали частиною стійких державних і фінансових систем», – зазначив Маркус.

Наступні кроки

Ключовою частиною заходу стала презентація звіту “Запровадження соціальних бондів в Україні. Контекст, виклики, можливості” – дослідження, яке аналізує, чи можливо пілотувати outcome-based фінансування на рівні громад за чинних правових, фінансових та інституційних умов. Дослідження стане основою для подальшої роботи з громадами, донорами та міжнародними партнерами над підготовкою перших пілотних проєктів на муніципальному рівні. Звіт можна завантажити англійською та українською мовами.