ВСТУП
У цьому оголошенні подано інформацію про конкурс грантів, який проводиться Програмою розвитку Організації Об’єднаних Націй (UNDP) в Україні за напрямами «соціальна згуртованість» та «громадська безпека» для неурядових організацій, які здійснюють діяльність на підконтрольних Уряду України територіях, та надано інструкції щодо подачі проєктних пропозицій. В оголошенні зазначено критерії відповідності вимогам конкурсу, описано процес подачі та відбору проєктних пропозицій, а також викладено критерії оцінки проєктів, які будуть відібрані в межах цього конкурсу.
Загальна стратегія конкурсу полягає у застосуванні орієнтованого на громаду підходу для забезпечення соціальної згуртованості та громадської безпеки, в основу якого закладено методологію UNDP.
Конкурс проводиться за цільовим напрямом:
UN_2024_07_CS: «Організація та проведення Партисипативно-діяльнісного дослідження щодо громадської безпеки та соціальної згуртованості у цільових громадах Чернівецької, Дніпропетровської, Харківської, Миколаївської, Полтавської та Закарпатської областей»
2. ІНФОРМАЦІЯ ПРО UNDP В УКРАЇНІ
Програма розвитку Організації Об’єднаних Націй (UNDP) в Україні працює в 170 країнах і територіях з метою ліквідації бідності, зменшення нерівності, подолання відчуження та розбудови стійкості задля підтримки прогресу в цих країнах. Як агентство розвитку системи ООН, UNDP відіграє вирішальну роль у допомозі країнам у досягненні Цілей сталого розвитку (ЦСР).
В Україні UNDP працює у п’яти програмних сферах підтримки: посилення потенціалу Уряду України в реагуванні на кризи та їх подоланні; безперервне надання державних послуг; надання термінової допомоги з відновлення та відбудови; життєзабезпечення та підтримка приватного сектору; громадянське суспільство та підтримка соціальної структури.
Війна в Україні вже призвела до величезних людських жертв, безпрецедентного переміщення населення як всередині країни, так і до сусідніх країн та катастрофічного руйнування інфраструктури. Вісімнадцять років соціально-економічних досягнень України опинилися під загрозою. Основне завдання UNDP полягає в тому, щоб якомога повніше зберегти здобутки розвитку та якнайшвидше повернути Україну на шлях досягнення Цілей сталого розвитку.
11 квітня 2022 року UNDP розпочала свою Програму з підвищення стійкості та відновлення в Україні, щоби мати можливість негайно реагувати на гуманітарні проблеми та виклики, які виникають у сфері розвитку. Загальна мета полягає у збереженні здобутків розвитку в Україні, пом’якшенні негативних кризових наслідків, які виникають у сферах управління та надання послуг, впровадженні заходів для відновлення вже на етапі надання гуманітарної допомоги, сприянні швидкому поверненню до розвитку та прискорення процесів для національного досягнення ЦСР.
Фінансування гранту буде здійснюватися в межах проєктів, які впроваджує UNDP:
3. ВИМОГИ ДО УЧАСНИКІВ КОНКУРСУ ТА ТЕРИТОРІЇ РЕАЛІЗАЦІЇ КОНКУРСУ
3.1. Громадські або благодійні організації, що подаватимуть проєктні пропозиції в межах цього конкурсу, мають відповідати таким обов’язковим вимогам:
3.2. Персонал, залучений до виконання проєкту, повинен відповідати таким вимогам:
3.3. Території реалізації конкурсу, вимоги до реєстрації та досвіду організацій:
Проєкт, який буде впроваджуватися за кошти цього грантового конкурсу, планується до реалізації на території цільових областей та громад, а саме:
Чернівецька область: Чернівецька ТГ, Вижницька ТГ, Глибочанська ТГ, Мамалигівська ТГ, Недобоївська ТГ, Хотинська ТГ;
Дніпропетровська область: Кам’янська ТГ, Миколаївська ТГ, Новомосковська ТГ, Павлоградська ТГ, Синельниківська ТГ, Софіївська ТГ, Тернівська ТГ;
Харківська область: Балаклійська ТГ, Зміївська ТГ, Нововодолазька ТГ, Первомайська ТГ, Савинська ТГ, Солоницівська ТГ;
Миколаївська область: Миколаївська ТГ, Баштанська ТГ, Бузька ТГ, Вознесенська ТГ, Галицинівська ТГ, Олександрівська ТГ;
Полтавська область: Полтавська ТГ, Градизька ТГ, Козельщинська ТГ, Кременчуцька ТГ, Лубенська ТГ, Миргородська ТГ, Опішнянська ТГ;
Закарпатська область: Ужгородська ТГ, Мукачевська ТГ, Перечинська ТГ, Свалявська ТГ.
Заявка на грант має охоплювати зазначені цільові області та цільові громади в них. Остаточний перелік громад може змінитися через відсутність делегованих громадою та затверджених відповідним консультативно-дорадчим органом (Робоча группа з громадської безпеки та соціальної згуртованості, Рада ВПО тощо) відповідальних осіб або гарантійного листа від органів місцевого самоврядування. Остаточний перелік громад буде погоджено між UNDP та обраною організацією.
Пропозиції від організацій, які не відповідають наведеним вимогам, розглядатися не будуть. Заявки, надіслані від фізичних осіб, комерційних організацій, державних установ і організацій, органів місцевого самоврядування, профспілок, політичних партій, релігійних організацій, розглядатися не будуть.
Організації, що мають поточну грантову угоду з UNDP, можуть подавати проєктні заявки на цей конкурс за умови якщо діяльність за поточною угодою буде повністю завершена до 15 березня 2024 року (включно із поданням фінансової та програмної звітності).
4. ОПИС ЗАВДАННЯ ТА ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ КОНКУРСУ
Цей конкурс оголошено з метою відбору громадської організації та спрямовано на об’єднання зусиль громадськості, представників органів державної влади та місцевого самоврядування для формування глибинного вивчення цільових громад зсередини у межах «Профілю громади», який є результатом партисипативного дослідження — дослідження, яке проведене членами громади як співдослідниками, і охоплює історичні та соціально-економічні умови, соціально-демографічні дані та інформацію щодо кількісного та якісного складу громади, визначення ключових вразливих груп та зацікавлених сторін і, що особливо важливо, інформацію про ресурси, проблеми та виклики у громадах.
З цією метою UNDP практикує використання підходу із громадської безпеки та соціальної згуртованості, який передбачає створення і функціонування робочих груп із громадської безпеки і відновлення (до 24 лютого 2022 року – робочі групи із громадської безпеки і соціальної згуртованості) (далі – робочі групи) та інші форми консультативно-дорадчих органів як відкриті діалогові майданчики, що об’єднують активних представників громади, неурядових організацій, органів місцевої влади та місцевого самоврядування, поліції та правоохоронних органів, соціальних служб та інших зацікавлених сторін. Мобілізаційна методологія ГБСЗ передбачає використання партисипативних методів з перших кроків мобілізації, включаючи профілювання громади як невід’ємну частину процесу.
Метою цього конкурсу є організація, підтримка та загальне керівництво проведенням партисипативного дослідження у 36 цільових громадах Чернівецької, Дніпропетровської, Харківської, Миколаївської, Полтавської та Закарпатської областей, спрямованого на визначення ресурсів та проблем у сфері громадської безпеки та соціальної згуртованості.
Очікується, що межі дослідження будуть визначені:
Орієнтацією на громади, ґрунтуючись на наявних можливостях, ресурсах, потребах, проблемах та стратегіях громад.
Партисипативністю, що передбачатиме залучення громади, включно із найбільш вразливими її мешканцями і мешканками, до процесу дослідження та його результатів.
Діяльнісним підходом, що полягатиме в підтримці та/або підсиленні стратегій, які ведуть до кращої мобілізації громад та якісних соціальних змін.
Це буде досягнуто через 1) розробку методології активного залучення громади до збору необхідної інформації (партисипативно-діяльнісної методології дослідження (ПДМД)), яка має бути узгоджена зі спеціалістом UNDP із питань мобілізації громад; 2) розробку програми та проведення тренінгів для дослідницьких груп з кожної цільової області з питань профілювання громад з метою підвищення їхньої спроможності у впровадженні активного залучення громади до отримання інформації (ПДМП) у своїх громадах; 3) підтримку та загальне керівництво процесом збору даних (проведення партисипативно-діяльнісних досліджень) у кожній з цільових громад шляхом надання онлайн-консультацій (не менше 5 на кожну дослідницьку групу); 4) підтримку та загальне керівництво дослідницькими групами з профілювання громад у процесі підготовки та презентації звітів (мапування громад) як невід’ємної частини профілювання громад.
Основні завдання проєкту:
Очікується, що під загальним керівництвом та за координації з UNDP, проєктна команда розробить, впровадить, підтримає та проконтролює проведення збору даних із залученням громади (партисипативно-діяльнісне дослідження) у 36 цільових громадах (6 у Чернівецькій області, 7 у Дніпропетровській області, 6 у Харківській області, 6 у Миколаївській області, 7 у Полтавській області, 4 у Закарпатській області), перелік яких зазначений у п. 3.3. цього оголошення (кількість та остаточний перелік можуть бути змінені у зв’язку з відсутністю визначених відповідним консультативно-дорадчим органом (робоча група з громадської безпеки та соціальної згуртованості, Рада ВПО тощо) відповідальних осіб від громади або гарантійного листа від місцевої влади, але всі зміни мають бути узгоджені з UNDP). Відібрана громадська організації в кожній області буде підтримуватися спеціалістом з мобілізації громад, фахівцем з мобілізації громад та партнерською неурядовою організацією в кожній області, яка буде відповідальною за збір даних на місцях.
Для цього відібрана в межах цього оголошенням неурядова організація буде реалізовувати такі заходи:
2. Розробка узгодженої з UNDP репрезентативної навчальної програми, яка буде спрямована на підвищення спроможності дослідницьких груп з профілювання громад щодо проведення репрезентативних та валідних партисипативних досліджень у своїх громадах. Очікується, що навчальна програма включатиме але не обмежуватиметься наступні теми:
3. Проведення тренінгів з активного залучення громад до збору інформації (ПДМП) відповідно до програми з розвитку дослідницьких команд з профілювання громад:
4. Підтримка та загальне керівництво процесом партисипативно-діяльнісного дослідження в кожній з цільових громад:
5. Підтримка та загальне керівництво дослідницькими командами з профілювання громади щодо підготовки звітів та презентацій (мапування громад), як невід’ємної частини профілів громад:
Очікувані результати:
5. ВИМОГИ ДО ТРИВАЛОСТІ ПРОЕКТУ, ДОКУМЕНТАЦІЇ, ФОРМАТІВ ТА СПІВФІНАНСУВАННЯ
Тривалість проєкту — до 9 місяців. Початок імплементації проєкту — квітень 2024 року.
План заходів, який містить дизайн та методологію проведення дослідження із залученням громад (партисипативно-діяльнісного дослідження), програма тренінгу з Партисипативно-діяльносної Методології Дослідження, звіт про хід та результати тренінгу з ПДМД, аналітичні звіти дослідницьких груп щодо профілювання громад у кожній з областей з графіками та картами, проміжний та фінальний звіти мають бути подані українською мовою у форматі *.doc. Доопрацьовані на рівні громад дослідницькі інструменти (формати *.docs та/або *.xlsx).
Проєктним пропозиціям, в межах яких буде запропоноване співфінансування (не менше ніж 10% від загального бюджету проєкту), надаватиметься додаткова перевага. Під співфінансуванням мається на увазі наявність іншого джерела фінансування, крім Програми розвитку ООН. Власний фінансовий внесок організації має бути підтверджений відповідними обліково-бухгалтерськими документами на етапі подачі фінансової звітності за проєктом. Наявні у організації матеріальні цінності (зокрема офісне приміщення та офісну техніку) у якості співфінансування не розглядаються.
6. ВИТРАТИ ПРОЄКТНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ
6.1. Дозволені витрати
Прийнятними вважаються витрати, які:
Кошти, надані в межах конкурсу, можуть бути використані винятково для оплати:
6.2. Обов’язкові витрати:
6.3. Неприйнятними є витрати, пов’язані з:
Адміністративні витрати фінансової пропозиції не можуть перевищувати 5% від загальної вартості проєктної пропозиції. Витрати на оплату праці проєктної команди не можуть перевищувати 25% від загальної вартості проєктної пропозиції.
7. ПОРЯДОК ПОДАННЯ ПРОЄКТНИХ ПРОПОЗИЦІЙ ТА ОТРИМАННЯ КОНСУЛЬТАЦІЙ ПРИ ПІДГОТОВЦІ ПРОЄКТНИХ ПРОПОЗИЦІЙ
Аплікаційний пакет складається з:
1) повної аплікаційної форми (заповнена у форматі MS Word), в якій описано організаційний план та план впровадження проєкту (*.docx/*.doc) (додаток 1);
2) фінансової пропозиції (запропонований бюджет у форматі Excel), складеної у доларах США і порахованої відповідно до курсу ООН станом на 15 березня 2024 (38.5 гривень/долар США) (додаток 2);
3) усіх документів, що підтверджують відповідність технічним критеріям, зазначеним у розділах 3.1 та 3.2 цього оголошення;
4) заповненого контрольного списку оцінки потенціалу CACHE та підтверджуючих документів до нього (додаток 3);
5) форми самосертифікації (додаток 4);
6) резюме залученого персоналу та експертів;
7) відсканованих копій таких документів (*.PDF або *.JPG):
8) листи підтримки від органів місцевого самоврядування та/або громадського сектору цільових громад (за наявності). У разі залучення співфінансування в листі підтримки має бути зазначений обсяг співфінансування.
Організації, що подають проєктні пропозиції, повинні подати повний аплікаційний пакет (пункти 1–8), зазначений вище, на електронну пошту за адресою: [email protected] із темою повідомлення:
UN_2024_07_CS: «Організація та проведення Партисипативного дослідження щодо громадської безпеки та соціальної згуртованості у цільових громадах Чернівецької, Дніпропетровської, Харківської, Миколаївської, Полтавської та Закарпатської областей»
Повний аплікаційний пакет необхідно подати до 15 квітня 2024 року (до 12:00). Аплікаційний пакет (пункти 1–8) необхідно надіслати одним листом у архіві (*.rar), розмір якого не має перевищувати 25 Mb.
Отримані проєктні пропозиції будуть перевірені на відповідність вимогам конкурсу, і ті, що відповідатимуть вимогам, будуть передані на розгляд конкурсної комісії.
Проєктні пропозиції, що надійдуть після вказаного в оголошені терміну з будь-яких причин, не розглядатимуться.
Для отримання відповідей на запитання, що можуть виникнути під час підготовки проєктних пропозицій за цим конкурсом, будь ласка, надсилайте їх у письмовому вигляді на електронну поштову скриньку: [email protected] із темою повідомлення «UN_2024_07_CS: Запит інформації». Відповіді будуть надані протягом одного-двох робочих днів. Усі запити мають бути надіслані не пізніше, ніж за 48 годин до закриття конкурсу.
8. ОЦІНЮВАННЯ ПРОЄКТНИХ ПРОПОЗИЦІЙ
8.1. Оцінювання проєктних пропозицій проходить у декілька етапів.
Етап I: Розгляд поданих проєктних пропозицій конкурсною комісією. На цьому етапі подані проєктні пропозиції оцінюютьcя відповідно до критеріїв оцінки, і проєктні пропозиції, що набрали менше 70 балів від загальної кількості балів, будуть відхилені. Пропозиції, що потребуватимуть доопрацювання відповідно до рекомендацій конкурсної комісії, будуть повернуті на доопрацювання зі встановленням строків подання оновленої пропозиції.
Етап II: Остаточне ухвалення переможних проєктних пропозицій, рекомендованих конкурсною комісією до підтримки.
Конкурсна комісія має право звернутися до незалежної експертної думки в ході відбору проєктних пропозицій чи до думки місцевих органів влади, на території яких передбачено діяльність проєкту.
8.2. Критерії оцінки проєктів:
Узагальнена форма оцінки технічної пропозиції | Максимальний бал | |
1. | Відповідність тематиці та пріоритетам конкурсу (подана заявка відповідає тематиці та пріоритетам — 15 балів; заявка частково відповідає тематиці та частково відповідає пріоритетам — 8 балів; заявка не відповідає тематиці та пріоритетам конкурсу — 0 балів) | 15 |
2. | Узгодженість мети, завдань та методів виконання проєкту (мета, завдання та методи виконання проєкту повністю узгоджено між собою — 15 балів, частково узгоджено — 8 балів, не узгоджено — 0 балів) | 15 |
3. | Конкретність, досяжність та результативність заходів, запланованих проєктом (Заходи, заплановані проєктом конкретні — 5 балів, досяжні –5 балів, та результативні — 10 балів, заходи не відповідають переліченим умовам - 0 балів) | 20 |
4. | Досвід організації-заявника у питаннях, передбачених проєктною пропозицією (компетентність заявника підтверджено досвідом втілення проєктів, що відповідають конкурсним напрямам — 10 балів, організація має досвід втілення проєктів, але за суміжними до проєктної пропозиції напрямами — 5 балів; у організації немає досвіду або його попередні проєкти не відповідають конкурсним напрямам — 0 балів) | 10 |
5. | Обґрунтованість запланованих витрат та необхідних ресурсів у співвідношенні до очікуваних результатів (фінансова пропозиція є обґрунтованою і відповідає підходу «найвища якість за найнижчу ціну» — 20 балів, фінансова пропозиція потребує перегляду та/або скорочення витрат — 10 балів, фінансова пропозиція не є обґрунтованою — 0 балів) | 20 |
6. | Гендерно-специфічні потреби (з особливим акцентом на найбільш уразливих групах населення) із цільових громад враховано у поданій заявці (гендерно-специфічні потреби враховано — 5 балів, гендерно-специфічні потреби враховано частково — 3 балів, гендерно-специфічні потреби не враховані — 0 балів) | 5 |
7. | Рівень компетентності (профільна освіта, досвід роботи) персоналу проєкту (залучений персонал має відповідний рівень компетенції — 15 балів, частково необхідний рівень компетенції — 8 балів, не має необхідного рівня компетенції — 0 балів) | 15 |
Загальний бал | 100 | |
Примітки |
Зверніть увагу!
9. ЗВІТУВАННЯ, МОНІТОРИНГ ТА ОЦІНЮВАННЯ ГРАНТОВИХ ПРОЄКТІВ
9.1. Моніторинг та оцінювання
Отримувач гранту відповідає за моніторинг упровадження проєкту та оцінювання його результатів. UNDP здійснюватиме моніторинг реалізації грантового проєкту через звіти грантоотримувача, зустрічі з працівниками проєкту, їхніми партнерами та благоотримувачами, а також через участь у заходах проєкту.
9.2. Звітування
Отримувач гранту подаватиме звіти у форматі, визначеному UNDP:
Діяльність в межах грантової угоди повинна здійснюватися у відповідності з нормами, правилами, політикою та процедурами UNDP. Ознайомитись з інструкцією щодо впровадження грантових проєктів можна за посиланням.
10. ФІНАНСУВАННЯ
Організація-грантоотримувач отримає авансовий платіж на заплановану діяльність у межах грантової угоди. Розмір авансового та подальших платежів буде зафіксовано у грантовій угоді. Цей розмір буде визначений індивідуально з огляду на загальний розмір гранту, тип діяльності тощо. Наступні транші будуть надаватися після отримання та затвердження UNDP проміжних звітів організації.
Зверніть увагу! Фінальний транш у розмірі 10% буде надано організації-грантоотримувачу постфактум після 100% звітування за проєктом, включаючи підтвердження усіх фінансових операцій.
ДОДАТКИ
Коментарі