Програма ООН із відновлення та розбудови миру оголошує конкурс та запрошує громадські організації для пілотування інноваційних методів залучення молоді до громадського життя у Донецькій, Запорізькій та Луганській областях.

1. ВСТУП

Це оголошення має на меті надати інформацію про конкурс грантів за напрямом «Пілотування інноваційних методів залучення молоді до громадської активності у громадах Донецької, Запорізької та Луганської областей» для неурядових організацій, які здійснюють діяльність на території України, який проводиться Програмою ООН із відновлення та розбудови миру, та пояснити процедуру подачі проєктних пропозицій. В оголошенні викладені критерії відповідності вимогам конкурсу, процес подачі та відбору проєктних пропозицій, а також критерії оцінки проєктів, які будуть відібрані в межах цього конкурсу.

Конкурс проводиться за наступним цільовим напрямом:

UN_RPP_3_2021_7_youth: Пілотування інноваційних методів залучення молоді до громадської активності у громадах Донецької, Запорізької та Луганської областей

Залучення молоді до громадської активності у Донецькій, Запорізькій та Луганській областях є одним із ключових напрямів діяльності Програми ООН із відновлення та розбудови миру. На реалізацію цього напряму Програма ООН із відновлення та розбудови миру підтримає один проєкт у зазначених вище областях із використання інноваційних методів залучення молоді до громадського життя.

Дослідження, проведені Програмою ООН із відновлення та розбудови миру, у громадах Донецької, Запорізької та Луганській областей, свідчать про досить високий рівень громадянського оптимізму, який втім не супроводжується громадянською активністю. Тобто молодь регіону вірить у можливість змін на краще, але не долучається до процесу змінотворення через брак досвіду, часу, знань та практичних навичок.

У багатьох громадах регіону, в особливості у сільській місцевості, молодіжні громадські організації не функціонують, а органи місцевого самоврядування не мають достатньо ресурсів для провадження повноцінної молодіжної політики. Тому молодь часто не має майданчиків для розвитку власних ідей та не зацікавлена у їхній реалізації через відсутність практичного досвіду та позитивних прикладів реалізованих ініціатив. Низький рівень залученості до громадського життя та брак можливостей для саморозвитку та самореалізації у громадах спричиняє зростання тенденції до міграції та до втрати громадою цінного людського капіталу.

З огляду на це, Програма ООН із відновлення та розбудови миру шукає організацію зі значним досвідом молодіжної роботи для пілотування нових методів роботи з молоддю та залучення її до громадського життя у Донецькій, Запорізькій та Луганській областях.

2. ІНФОРМАЦІЯ ПРО ПРОГРАМУ ООН ІЗ ВІДНОВЛЕННЯ І РОЗБУДОВИ МИРУ

Програму ООН із відновлення та розбудови миру реалізують чотири агентства ООН: Програма розвитку ООН (ПРООН), Структура ООН з питань гендерної рівності та розширення прав і можливостей жінок (ООН Жінки), Фонд ООН у галузі народонаселення (UNFPA) і Продовольча та сільськогосподарська організація ООН (ФАО).

Програму підтримують дванадцять міжнародних партнерів: Європейський Союз, Європейський інвестиційний банк, Посольство США в Україні, а також уряди Данії, Канади, Нідерландів, Німеччини, Норвегії, Польщі, Швейцарії, Швеції та Японії.

Фінансування в межах конкурсу грантів буде надано за підтримки Європейського Союзу.

Фінансове адміністрування грантового конкурсу покладене на Програму розвитку ООН (ПРООН).

3. ВИМОГИ ДО УЧАСНИКІВ КОНКУРСУ ТА ТЕРИТОРІЇ РЕАЛІЗАЦІЇ КОНКУРСУ

3.1. Громадські або благодійні організації, що подаватимуть проєктні пропозиції за цим конкурсом, мають відповідати наступним обов’язковим вимогам:

• бути офіційно зареєстрованими зі статусом юридичної особи на підконтрольній території України;
• мати статус неприбуткової або благодійної організації (коди неприбутковості 0032, 0034, 0036, 0038, 0039 або 0048);
• мати досвід роботи від 2 років відповідно до тематики конкурсу (у сфері роботи з молоддю, розвитку спроможності молодіжних громадських організацій, розвитку громад тощо);
• мати підтверджений досвід впровадження щонайменше двох проєктів та звітування за ними;
• мати відповідних фахівців та персонал проєкту для його реалізації (керівник проєкту, фінансовий спеціаліст/бухгалтер та інших фахівців відповідно до потреб проєкту). У випадку, якщо залучення фахівців передбачається лише за умови підтримки проєктної пропозиції, описова заявка має містити ключові вимоги, що висуватимуться до кожного з фахівців, передбаченого проєктом (профільна освіта, досвід роботи, тощо).

3.2. Персонал, залучений до виконання проєкту, повинен відповідати наступним вимогам:

• проєктна команда щонайменше має складатися з: керівника проєкту (відповідального за загальну координацію імплементації проєкту та подання відповідних звітів Програмі ООН із відновлення та розбудови миру), бухгалтера (відповідального за ведення обліково-фінансової звітності), та осіб, безпосередньо залучених до імплементації проєкту;
• вища освіта за напрямом педагогіка, соціологія, економіка, державне управління, соціальні науки або в іншому дотичному напрямі для керівника проєкту, вища освіта інших членів команди;
• досвід роботи у громадському секторі не менше п’яти років (для керівника проєкту);
• досвід роботи у сфері розвитку спроможності молоді не менше чотирьох років;
• знання мов – вільне володіння українською та російською мовами;
• бухгалтер повинен мати вищу освіту (пов’язану із бухгалтерським обліком), досвід роботи у сфері бухгалтерського обліку не менше двох років;
• готовність впроваджувати всі правила та регламенти співпраці, запропоновані міжнародним донором.

Залучений до виконання проєкту персонал матиме наступний обсяг роботи:

І. Керівник проєкту:

1. загальне керівництво проєктом;
2. організація взаємодії з органами місцевого самоврядування, молодіжними громадськими організаціями та іншими стейкхолдерами у Донецькій, Запорізькій та Луганській областях (відповідно до території реалізації проєкту);
3. координація проєктної діяльності з відповідальними особами ПРООН у ході реалізації проєкту;
4. організація підготовки проміжних та фінального звіту за проєктом;
5. організація моніторингових візитів у проєктні локації.

Цей перелік не є вичерпним та може бути доповнений організацією-грантоотримувачем.

Керівник проєкту несе відповідальність за якість та доцільність проведення окремих заходів у рамках проєкту.

ІІ. Особи, безпосередньо відповідальні за організацію та проведення заходів із залучення молоді до громадської активності:

1.  розробка, планування, проведення конкретних заходів у взаємодії з органами місцевого самоврядування, громадськими організаціями, закладами освіти тощо;
2. збір та акумулювання інформації, документів,  фото-/відеозаписів, що стосуються  проведених заходів за проектом.
3. цей перелік не є вичерпним та може бути доповнений організацією-грантоотримувачем.

ІІІ. Бухгалтер/фінансовий спеціаліст:

1. ведення обліково-бухгалтерського обліку в рамках проєкту;
2. складання фінансових звітів.

Усі звіти (аналітичні, описові, фінансові) в межах цього проєкту подаються українською мовою.

3.3. Території реалізації конкурсу, вимоги до реєстрації та досвіду організацій:

Проєкт, який буде реалізовуватися за кошти цього грантового конкурсу, повинен реалізовуватися на території щонайменше 6 селищних та міських громад Донецької, Запорізької та Луганської областей (2 громади у кожній області) серед:

• цільових громад  Донецької області: Добропілля (Білицьке, Білозерське), Дружківка, Покровськ, Мирноград, Слов`янськ, Сіверська ОТГ, Соледарська ОТГ, Новгородське, Світлодарськ, Мангушський р-н, Волноваська ОТГ, Вугледарська ОТГ, Сартанська ОТГ, Великоновосілківський р-н, Красногорівка/Мар’їнка, Краматорськ, Авдіївка;
• цільових громад Луганської області: Лозно-Олександрівська, Привільська, Троїцька, Нижньодуванська, Біловодська, Красноріченська ОТГ, м. Попасна, Золоте, Щастя, Сєвєродонецьк, Лисичанськ, Кремінна, смт Мілове, Станиця Луганська, Новоайдар;
• цільових громад Запорізької області: Акимівської ОТГ, Бердянської міської ОТГ, громад Бердянського району, м. Мелітополь, Новенської ОТГ, Семенівської ОТГ, Приазовської ОТГ, Приморської ОТГ, Кирилівської ОТГ.

Серед запропонованих шести громад має бути щонайменше дві селищні громади (з населенням від 5 до 20 тисяч жителів).

3.4. Параметри, які визначатимуть, чи може НУО отримати за фінансування ПРООН, ґрунтуватимуться на контрольному списку оцінки потенціалу CACHE

Пропозиції від організацій, які не відповідають наведеним вимогам, розглядатися не будуть. Заявки, надіслані від фізичних осіб, комерційних організацій, державних установ і організацій, органів місцевого самоврядування, профспілок, політичних партій, релігійних організацій, розглядатися не будуть.

Організації, що мають поточну грантову угоду із компонентом «Громадська безпека та соціальна згуртованість» Програми ООН із відновлення та розбудови миру, можуть подавати проєктні заявки на цей конкурс за умови якщо діяльність за поточною угодою буде повністю завершена до 1 березня 2021 року (включно із поданням фінансової і програмної звітності).

4. ОПИС ЗАВДАННЯ ТА ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ КОНКУРСУ

Цей конкурс заявок пов’язаний з відбором однієї громадської організації для пілотування інноваційних методів залучення молоді до громадського життя у Донецькій, Запорізькій та Луганській областях, а також відбором проєктних ідей молодіжних організацій для подальшої можливої реалізації цих ідей Програмою у межах окремого конкурсу.

Напрями взаємодії та пропоновані до реалізації заходи:

• проведення онлайн та офлайн заходів інноваційного формату (Сафарі для громад, молодіжні банки ініціатив тощо), що сприятимуть розвитку громадянських компетенцій молоді у цільових громадах регіону;
• сприяння розвитку спроможності молодіжних громадських організацій та спілок, залучення молоді до створення нових молодіжних організацій;
• розвиток проєктного мислення серед молоді громад та залучення молоді до громадського життя шляхом реалізації громадських ініціатив;
• розвиток критичного мислення та лідерських навичок у молоді в цільових громадах;
• сприяння налагодженню зв’язків між активною молоддю, молодіжними організаціями та органами місцевого самоврядування, залучення молоді до процесу прийняття рішень на рівні громади;
• сприяння запровадженню інноваційних практик молодіжної роботи на рівні громади.

Очікувані результати проєкту:

• проведено щонайменше шість онлайн/офлайн заходів у кожній з шести обраних громад. У кожній громаді пілотовані інноваційні методики залучення молоді до громадського життя;
• у кожній громаді молодіжними організаціями або ініціативними групами напрацьовано принаймні дві проєктні заявки, які можуть бути в подальшому підтримані Програмою ООН із відновлення та розбудови миру в межах окремого конкурсу;
• напрацьовані рекомендації для органів місцевого самоврядування щодо використання кращих практик залучення молоді до громадської активності.

5. ВИМОГИ ДО СПІВФІНАНСУВАННЯ ТА ТРИВАЛІСТЬ ПРОЄКТУ

Тривалість проєкту – до 12 місяців. Початок імплементації проєкту – 15 березня 2021 року.

Проєктним пропозиціям, в межах яких буде запропоноване співфінансування (не менше ніж 10% від загального бюджету проєкту), надаватимуться додаткові бали при розгляді відповідно до Критеріїв оцінки проєктних пропозицій. Під співфінансуванням мається на увазі наявність іншого джерела фінансування, крім Програми ООН із відновлення та розбудови миру. Власний фінансовий внесок організації має бути підтверджений відповідними обліково-бухгалтерськими документами на етапі подачі фінансової звітності за проєктом. Наявні у організації матеріальні цінності (включаючи офісне приміщення та офісну техніку) у якості співфінансування не розглядаються.

6. ВИТРАТИ ПРОЄКТНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ

6.1. Дозволені витрати

Прийнятними вважаються витрати, які:

• необхідні для досягнення цілей та завдань проєкту;
• відповідають принципу ефективності та економічності витрат («найвища якість за найнижчу ціну»).

Кошти, надані в межах конкурсу, можуть бути використані винятково для оплати:

• праці персоналу організації та залучених експертів;
• товарів та послуг, необхідних для реалізації проєктної діяльності;
• комунікаційних та інформаційних послуг;
• консультаційних послуг, необхідних для досягнення проєктних цілей;
• оренди приміщень (для проведення тренінгів, групової роботи, тощо), обслуговування заходів, та інших послуг, передбачених проєктною діяльністю;
• друкарських, типографських і копіювальних послуг;
• витратних матеріалів і канцелярських товарів;
• транспортних та інших витрат, пов’язаних із проєктною діяльністю.

6.2. Обов’язкові витрати:

• оплата послуг керівника проєкту та фінансового спеціаліста/бухгалтера (або передбачення цих послуг як власного внеску чи фінансування із інших джерел).

6.3. Неприйнятними є витрати, пов’язані з:

• підготовкою проєктної пропозиції для участі в конкурсі;
• сплатою боргів;
• відшкодуванням витрат, пов’язаних із коливанням валютного курсу;
• міжнародними відрядженнями;
• орендою офісу та сплатою комунальних послуг.

Адміністративні витрати фінансової пропозиції не можуть перевищувати 5% від загальної вартості проєктної пропозиції. Витрати на оплату праці проєктної команди не можуть перевищувати 25% від загальної вартості проєктної пропозиції.

7. ПОРЯДОК ПОДАННЯ ПРОЄКТНИХ ПРОПОЗИЦІЙ ТА ОТРИМАННЯ КОНСУЛЬТАЦІЙ ПРИ ПІДГОТОВЦІ ПРОЄКТНИХ ПРОПОЗИЦІЙ

Аплікаційний пакет складається із наступного:

1. аплікаційна онлайн-форма, заповнена онлайн за посиланням, що містить основні відомості про організацію та проєктну пропозицію.
2. повна аплікаційна форма (заповнена у форматі MS Word), в якій описано організаційний план та план впровадження проєкту (*.docx/*.doc) (додаток 1);
3. фінансова пропозиція (запропонований бюджет у форматі Excel) складена у доларах США і порахована відповідно до курсу ООН станом на лютий 2021 (28.25 гривень/долар) (додаток 2);
4. відскановані копії наступних документів (*.PDF або *.JPG):

• свідоцтво про реєстрацію або витяг;
• довідка з податкової інспекції про внесення організації до Реєстру неприбуткових організацій з зазначенням коду неприбутковості.

5. усі документи, що підтверджують відповідність технічним критеріям, зазначеним у розділах 3.1 та 3.2 цього оголошення;

6. заповнений контрольний список оцінки потенціалу CACHE та підтверджуючі документи до нього (додаток 3);

Організації, що подають проєктні пропозиції, повинні заповнити онлайн аплікаційну форму (пункт 1), а також подати повний аплікаційний пакет (пункти 2-6), зазначений вище, за електронною адресою [email protected] із темою повідомлення:

UN_RPP_3_2021_7_youth: Пілотування інноваційних методів залучення молоді до громадської активності у громадах Донецької, Запорізької та Луганської областей.

Повний аплікаційний пакет повинен бути поданий до 25 лютого 2021 року, 12:00. Аплікаційний пакет (пункти 2-6) повинен бути надісланий одним листом у архіві (*.rar) розмір якого не має перевищувати 25 Mb.

Отримані проєктні пропозиції будуть перевірені на відповідність вимогам конкурсу, і ті, що відповідатимуть вимогам, будуть передані на розгляд конкурсної комісії.

Проєктні пропозиції, що надійдуть після вказаного в оголошені терміну з будь-яких причин, не розглядатимуться.

Для отримання відповідей на запитання, що можуть виникнути під час підготовки проєктних пропозицій за цим конкурсом, будь ласка, надсилайте їх у письмовому вигляді за електронною адресою [email protected] із темою повідомлення  «UN_RPP_3_2021_7_youth: Запит інформації». Відповіді будуть надані протягом 1-2 робочих днів. Усі запити мають бути надіслані не пізніше, ніж за 48 годин до закриття конкурсу.

8. ОЦІНЮВАННЯ ПРОЄКТНИХ ПРОПОЗИЦІЙ

8.1. Оцінювання проєктних пропозицій проходить у декілька етапів:

Етап 1: Розгляд поданих проєктних пропозицій конкурсною комісією

На цьому етапі подані проєктні пропозиції оцінюються відповідно до критеріїв оцінки, і проєктні пропозиції, що набрали менше 70 балів від загальної кількості балів будуть відхилені. Пропозиції, що потребуватимуть доопрацювання відповідно до рекомендацій конкурсної комісії, будуть повернуті на доопрацювання зі встановленням строків подання оновленої пропозиції.

Етап 2: Остаточне ухвалення переможних проєктних пропозицій, рекомендованих конкурсною комісією до підтримки

Конкурсна комісія складатиметься з представників Програми ООН із відновлення і розбудови миру відповідно до їх ключових напрямів роботи та залучених експертів. Водночас конкурсна комісія має право звернутися до незалежної експертної думки в ході відбору проєктних пропозицій чи до думки місцевих органів влади, на території яких передбачена діяльність проєкту.

8.2. Критерії оцінки проєктів:

Зверніть увагу!

• Подані на конкурс матеріали не повертаються і не рецензуються.
• Про результати конкурсів учасники будуть повідомлені електронною поштою.
• Остаточне рішення щодо проєкту чи заявки перегляду не підлягає.
• Причини відмови чи підтримки проєкту повідомлені не будуть.

9. ЗВІТУВАННЯ, МОНІТОРИНГ ТА ОЦІНЮВАННЯ ГРАНТОВИХ ПРОЄКТІВ

9.1. Моніторинг та оцінювання

Отримувач гранту відповідає за моніторинг упровадження проєкту та оцінювання його результатів. Програма розвитку ООН здійснюватиме моніторинг реалізації грантового проєкту через звіти грантоотримувача, зустрічі з працівниками проєкту, їх партнерами та благоотримувачами, а також через участь у заходах проєкту.

9.2. Звітування

Отримувач гранту подаватиме звіти у форматі, визначеному Програмою розвитку ООН:

• проміжні звіти, які включають опис заходів і результатів за узгодженими моніторинговими індикаторами й фінансовим компонентом (буде уточнено в межах відповідної грантової угоди);
• короткі звіти на вимогу, які можуть час від часу вимагатися ПРООН, коли буде потрібна інформація про грантовий проєкт в період між регулярними звітами;
• заключний звіт, який включатиме опис заходів і результатів, а також фінансовий звіт за весь період грантової угоди.

10. ФІНАНСУВАННЯ

Організація-грантоотримувач отримає авансовий платіж на заплановану діяльність у межах грантової угоди. Розмір авансового та подальших платежів буде зафіксовано у грантовій угоді. Цей розмір буде визначений індивідуально з огляду на загальний розмір гранту, тип діяльності тощо. Наступні транші будуть виділені після отримання та затвердження ПРООН проміжних звітів організації.

Зверніть увагу! Фінальний транш у розмірі 10% буде надано організації-грантоотримувачу постфактум після 100% звітування за проєктом, включаючи підтвердження усіх фінансових операцій.

ДОДАТКИ

1. Аплікаційна форма
2. Фінансова пропозиція 
3. CACHE

Джерело: https://www.ua.undp.org/content/ukraine/uk/home/recovery-and-peacebuilding/grant-opportunities-UN-RPP/UN-RPP-youth-civic-engagement/