
1. ІНФОРМАЦІЯ ПРО ПРООН В УКРАЇНІ
Цей конкурс заявок проводиться за напрямом регіонального відновлення (Area‑Based Recovery, ABR), яке Програма розвитку ООН (ПРООН) втілює у партнерських громадах. ПРООН — це агенція ООН, яка працює майже у 170 країнах і територіях, допомагає викорінювати бідність, зменшувати нерівність, а також зміцнювати стійкість. Так ПРООН сприяє підтримці сталого прогресу й досягненню Цілей сталого розвитку. В Україні ПРООН працює за трьома програмними пріоритетами: демократичне врядування та інклюзивне суспільство; інклюзивне та стале економічне відновлення і зростання; сталий розвиток довкілля та енергетична трансформація.
Від початку бойових дій 2014 року та після повномасштабного вторгнення 2022 року ПРООН в Україні залишається присутньою на місцях завдяки своїм хабам по всій країні, підтримуючи обласні й місцеві органи влади та громадянське суспільство в реагуванні на надзвичайні ситуації та подоланні наслідків кризи.
Уроки останніх років стали основою розроблення Програмного документа ПРООН на 2025–2029 роки й масштабування рамки регіонального відновлення. Її програмні напрями — реконструкція, повернення населення, стійкість і реформи — спрямовані на забезпечення відновлення громад і створення умов для повернення України на траєкторію розвитку.
Для підтримки громад і людей, які зазнали впливу війни в Україні, у питаннях реконструкції, повернення та раннього відновлення ПРООН застосовує регіональний підхід до відновлення. Його втілення підтримує низка донорів, а інклюзивна та учасницька методологія допомагає охопити такі напрями:
Завдяки комплексній підтримці міжнародних партнерів ПРООН реалізує своє стратегічне завдання — забезпечення ширшого регіонального відновлення й надання громадам ресурсів для довгострокової реконструкції та сталого розвитку. Такий підхід створює рівні можливості для громад, забезпечує справедливий доступ до ресурсів, експертизи й партнерської підтримки, що дає змогу кожній громаді відновлюватися, зміцнювати стійкість і розвиватися.
Важливим аспектом регіонального відновлення є реінтеграція ветеранів/-ок у життя своїх громад. У громадо-орієнтованому підході реінтеграція розглядається не лише як питання надання окремих послуг ветеранам, а як спільна відповідальність громади, органів влади, громадянського суспільства, надавачів послуг, бізнесу та самих ветеранів. Такий наскрізний підхід спрямований на формування локальних екосистем підтримки, у яких ветерани та ветеранки виступають не лише отримувачами підтримки, а активними учасниками процесів ухвалення рішень, розвитку громад і відновлення країни.
Спроможність громади забезпечити комплексну, інклюзивну та скоординовану реінтеграцію ветеранів/-ок — важлива частина соціальної згуртованості, стійкості та сталого розвитку на місцевому рівні. У цьому контексті важливого значення набуває розвиток міжсекторальної координації, механізмів участі, локальних сервісних маршрутів і партнерств, а також формування місцевих політик реінтеграції ветеранів/-ок, які відповідатимуть загальним пріоритетам та принципам державної ветеранської політики та водночас враховуватимуть потреби, ресурси, виклики та спроможності конкретних громад.
У цьому контексті ПРООН в Україні оголошує конкурс для неурядових організацій на подання проєктних пропозицій, спрямованих на підтримку партнерських громад у розвитку локальних екосистем реінтеграції ветеранів/-ок, посилення спроможності громад до впровадження громадо-орієнтованого підходу, розвиток механізмів міжсекторальної взаємодії та залучення ветеранів до процесів ухвалення рішень і відновлення громад. Зокрема, проєктні пропозиції мають сприяти розробленню, доопрацюванню та впровадженню місцевих політик і програм реінтеграції ветеранів/-ок, побудованих на принципах участі, інклюзивності, координації, наскрізності ветеранської політики та спільної відповідальності громади.
Грантовий конкурс проводиться в межах портфоліо проєктів Програми розвитку ООН (ПРООН) в Україні з регіонального відновлення за підтримки Уряду Королівства Нідерландів та у межах флагманського партнерства з Європейським Союзом (ЄС) EU4Recovery.
2. МЕТА КОНКУРСУ
Мета конкурсу — підтримка партнерських громад у розробленні та впровадженні місцевих політик і програм реінтеграції ветеранів/-ок, заснованих на громадо-орієнтованому підході, шляхом посилення міжсекторальної координації; розвиток екосистем місцевих послуг; залучення ветеранів/-ок до процесів ухвалення рішень і відновлення громад; а також розвиток спроможності громад забезпечувати комплексну, інклюзивну, засновану на даних та орієнтовану на потреби реінтеграцію відповідно до пріоритетів державної ветеранської політики та локального контексту громад.
Стратегічний напрям 1. Формування місцевих механізмів координації та участі
1.1 Сприяти створенню та/або посиленню багатосторонніх координаційних механізмів (робочих груп) із питань реінтеграції ветеранів/-ок, членів їхніх родин із залученням органів місцевого самоврядування, обласних військових адміністрацій, ветеранської спільноти, громадянського суспільства, надавачів послуг, бізнесу та інших місцевих стейкхолдерів у партнерських громадах.
1.2 Забезпечити інтеграцію принципів участі, інклюзивності, прозорості, підзвітності, міжсекторальної взаємодії та орієнтованості на потреби у процеси розроблення місцевих політик і програм реінтеграції ветеранів/-ок, а також сприяти їхній дієвій участі у процесах ухвалення рішень на місцевому рівні.
Очікуваними результатами цього компоненту мають стати:
Стратегічний напрямок 2. Розроблення місцевих політик і програм реінтеграції ветеранів/-ок, заснованих на даних
2.1 Забезпечити методичний та експертний супровід партнерських громад щодо розроблення місцевих політик, програм та операційних планів реінтеграції ветеранів/-ок, заснованих на аналізі локальних потреб, наявних сервісів, ресурсів і спроможностей громад, а також узгоджених із пріоритетами державної ветеранської політики.
2.2 Сприяти впровадженню підходів до планування та ухвалення рішень, заснованих на даних, зокрема шляхом аналізу потреб ветеранів/-ок, мапування послуг, стейкхолдерів і сервісних прогалин на рівні громад.
2.3 Сприяти формуванню локальних моделей громадо-орієнтованої реінтеграції ветеранів/-ок, зокрема механізмів міжсекторальної координації, взаємодії та маршрутизації між різними сервісами підтримки ветеранів/-ок і членів їхніх родин.
Очікуваними результатами цього компоненту мають стати:
Стратегічний напрямок 3. Розвиток спроможності громад
3.1 Забезпечити розвиток спроможності представників/-ць громад, робочих груп та інших місцевих стейкхолдерів у сфері громадо-орієнтованої реінтеграції ветеранів/-ок шляхом проведення навчань, консультацій та обміну практиками між громадами.
3.2 Навчальні програми можуть охоплювати такі тематичні напрями (але не лише):
Організація-грантоотримувач у складі грантової заявки має надати методологію розвитку спроможності громад. Фінальні програми навчання ПРООН узгодить із відібраною організацією.
Очікуваними результатами цього компоненту мають стати:
Стратегічний напрям 4. Менторський супровід та підтримка впровадження
4.1. Забезпечити менторський супровід партнерських громад на всіх етапах розроблення, громадського обговорення, затвердження та початкового впровадження місцевих політик і програм реінтеграції ветеранів/-ок.
4.2. Сприяти розвитку міжмуніципальної співпраці, взаємодії між громадами та обласним рівнем, а також упровадженню механізмів громадської участі й локальної демократії у сфері ветеранської політики.
Організація-грантоотримувач у складі грантової заявки має надати методологію менторського супроводу та підтримки громад.
Очікуваними результатами цього компоненту мають стати:
Стратегічний напрям 5. Розроблення методичних рекомендацій і практичних інструментів
5.1. Сприяти напрацюванню практичних методичних рекомендацій, шаблонів та інструментів для розроблення та впровадження місцевих політик і програм реінтеграції ветеранів/-ок на основі досвіду партнерських громад.
5.2. Методичні матеріали можуть охоплювати рекомендації щодо:
Очікуваними результатами цього компоненту мають стати:
Передбачена підтримка однієї партнерської організації для реалізації проєкту у всіх партнерських громадах.
3. ВИМОГИ ДО УЧАСНИКІВ КОНКУРСУ ТА ТЕРИТОРІЇ РЕАЛІЗАЦІЇ КОНКУРСУ
3.1. Громадські або благодійні організації, які подаватимуть проєктні пропозиції за цим конкурсом, мають відповідати таким обов’язковим вимогам:
3.2. Персонал, залучений до виконання проєкту, має відповідати таким вимогам:
3.3. Території реалізації конкурсу, вимоги до реєстрації та досвіду організацій
Проєкт, який буде впроваджуватися коштом цього грантового конкурсу, планується до реалізації на території партнерських територіальних громад (ТГ) Дніпропетровської (3), Запорізької (1), Миколаївської (4), Полтавської (2), Сумської (4), Харківської (6), Херсонської (2) та Чернігівської (4) області.
Будь-які зміни потрібно обов’язково узгоджувати з ПРООН в Україні.
3.4. Параметри, які визначатимуть, чи може неурядова організація отримати фінансування ПРООН, ґрунтуватимуться на контрольному списку оцінки потенціалу CACHE.
Пропозиції від організацій, які не відповідають наведеним вимогам, не розглядатимуть. Заявки від фізичних осіб, комерційних організацій, державних установ та організацій, органів місцевого самоврядування, профспілок, політичних партій, релігійних організацій не розглядатимуть.
4. БЮДЖЕТ І ДОЗВОЛЕНІ ВИТРАТИ
Допустимі витрати мають:
• бути потрібними для здійснення проєктної діяльності;
• використовуватися лише для витрат на заходи в межах цього проєкту;
• відповідати принципам належного фінансового управління, зокрема ефективності витрат та економічної доцільності;
• бути належним чином задокументованими, ідентифікованими та перевіреними, а також підтвердженими оригінальними документами.
Кошти, надані в межах конкурсу, можна використовувати лише для оплати:
- праці персоналу організації та залучених експертів;
- товарів і послуг для реалізації проєктної діяльності;
- комунікаційних та інформаційних послуг;
- консультаційних послуг для досягнення проєктних цілей;
- оренди приміщень (для проведення тренінгів, групової роботи тощо), обслуговування заходів та інших послуг, передбачених проєктною діяльністю;
- друкарських, типографських і копіювальних послуг;
- витратних матеріалів і канцелярських товарів;
- транспортних та інших витрат, пов’язаних із проєктною діяльністю.
Обов’язкові витрати:
- оплата послуг керівника/-ці проєкту та фінансового/-ї спеціаліста/-ки (бухгалтера/-ки) (або передбачення цих послуг як власного внеску чи фінансування з інших джерел);
- друк наліпок з інформацією про проєкт та лого у разі придбання техніки, меблів або інших товарно-матеріальних цінностей тривалого використання.
Недопустимі витрати:
- витрати на підготовку проєктної пропозиції;
- урегулювання боргів;
- міжнародні подорожі;
- відшкодування витрат, пов’язаних із коливаннями обмінного курсу;
- створення та реєстрація організації;
- пряме фіскальне забезпечення державних органів;
- політична або військова діяльність;
- релігійна пропаганда;
- діяльність, яка призводить до прямої або непрямої дискримінації будь-яких соціальних груп;
- проєкти, спрямовані на отримання прибутку від діяльності;
- придбання транспортних засобів та/або предметів розкоші та пов’язаних послуг.
Адміністративні витрати фінансової пропозиції не можуть перевищувати 5 % від загальної вартості проєктної пропозиції. Витрати на оплату праці проєктної команди не можуть перевищувати 20 % від загальної вартості проєктної пропозиції.
5. ФІНАНСОВІ УМОВИ ТА ТЕРМІНИ РЕАЛІЗАЦІЇ
Бюджет. Максимальний бюджет проєктної пропозиції не має перевищувати 75,000.00 доларів США. Конкурсна комісія залишає за собою право рекомендувати зменшити або збільшити бюджет відповідно до запропонованих проєктних активностей.
Тривалість. Цей конкурс пропозицій передбачає підтримку проєкту тривалістю 12 місяців. Плановий початок реалізації проєкту — липень 2026 року.
Проєктні пропозиції, які передбачають спільне фінансування (щонайменше 10 % від загального бюджету проєкту), матимуть додаткову перевагу. Спільне фінансування означає залучення коштів, окрім тих, які надає ПРООН в Україні. Власний фінансовий внесок організації має бути підтверджений відповідними обліковими документами на етапі подання фінансових звітів за проєктом. Матеріальні активи, доступні організації (зокрема офісні приміщення та офісне обладнання), не є спільним фінансуванням.
Організація, яка отримала грант, отримає авансовий платіж для запланованих заходів за умовами грантової угоди. Ця сума буде визначена індивідуально залежно від загальної суми гранту, типу діяльності тощо. Подальші транші будуть виплачуватися після отримання та затвердження ПРООН проміжних звітів організації. Сума авансу та наступних виплат буде зазначена у грантовій угоді. Транші гранту, окрім останнього, ПРООН виплачує авансом. Останній транш, мінімальна сума якого складає не менше ніж 10 % від загальної суми бюджету гранту, ГО має бути покрити власними коштами. Після затвердження фінансового звіту ПРООН відшкодовує допустимі витрати за останній транш.
Примітка: останній транш у розмірі 10 % організація-грантоотримувач отримає після 100 % виконання звітності проєкту, зокрема підтвердження всіх фінансових операцій.
6. ПОРЯДОК ПОДАННЯ ПРОЄКТНИХ ПРОПОЗИЦІЙ ТА ОТРИМАННЯ КОНСУЛЬТАЦІЙ ПІД ЧАС ПІДГОТОВКИ ПРОЄКТНИХ ПРОПОЗИЦІЙ
Обов’язкові складові аплікаційного пакета:
1) повна аплікаційна форма (заповнена у форматі MS Word) з організаційним планом і планом упровадження проєкту (*.docx/*.doc) (Додаток 1);
2) фінансова пропозиція (запропонований бюджет у форматі Excel) у доларах США відповідно до курсу ООН станом на 15 червня 2026 (44.89 гривень/долар) (Додаток 2);
3) скан-копії таких документів (*.PDF або *.JPG):
свідоцтва про реєстрацію або витяг;
довідки з податкової інспекції про внесення організації до Реєстру неприбуткових організацій із зазначенням коду неприбутковості;
довідки про наявність банківського рахунку у гривні (для цілей проєкту потрібно використовувати окремий банківський рахунок у національній валюті, не залучений в іншій діяльності);
4) усі документи, які підтверджують відповідність технічним критеріям, зазначеним у розділах 3.1 та 3.2 цього оголошення;
5) заповнений контрольний список оцінки потенціалу CACHE та документи-підтвердження до нього (Додаток 3);
6) форма самооцінювання щодо запобігання та протидії легалізації (відмивання) доходів (Додаток 4);
7) резюме залученого персоналу та експертів/-ок;
8) листи підтримки від установ-партнерів (за наявності). У разі залучення співфінансування в листі підтримки потрібно зазначити його обсяг.
Організації, які подають проєктні пропозиції, мають подати повний аплікаційний пакет (пункти 1–8), за електронною адресою [email protected] із темою повідомлення: UN_2026_09_VET: «Розроблення та реалізація місцевих політик реінтеграції ветеранів/-ок на рівні громад у Дніпропетровській, Запорізькій, Миколаївській, Полтавській, Сумській, Харківській, Херсонській і Чернігівській областях».
Повний аплікаційний пакет потрібно подати до 12:00 17 липня 2026 року. Аплікаційний пакет (пункти 1–8) потрібно надіслати одним листом в архіві (*.rar), розмір якого не має перевищувати 25 Mb.
Отримані проєктні пропозиції перевірять на відповідність вимогам конкурсу. Конкурсна комісія розгляне ті, які відповідатимуть вимогам.
Проєктні пропозиції, які надійдуть після вказаного в оголошені терміну з будь-яких причин, не розглядатимуть.
Запитання, які можуть виникнути під час підготовки проєктних пропозицій за цим конкурсом, надсилайте, будь ласка, у письмовому вигляді за електронною адресою [email protected] із темою повідомлення: «UN_2026_09_VET: Запит інформації». Відповіді нададуть протягом 1–2 робочих днів. Усі запити потрібно надіслати не пізніше, ніж за 48 годин до закриття конкурсу.
7. ОЦІНЮВАННЯ ПРОЄКТНИХ ПРОПОЗИЦІЙ
7.1. Оцінювання проєктних пропозицій відбувається в декілька етапів
Етап 1. Розгляд поданих проєктних пропозицій конкурсною комісією. На цьому етапі подані проєктні пропозиції оцінюють відповідно до критеріїв оцінки. Проєктні пропозиції, які набрали менше ніж 70 балів від загальної кількості балів, будуть відхилені. Пропозиції, які потребуватимуть доопрацювання відповідно до рекомендацій конкурсної комісії, повернуть на доопрацювання зі встановленням строків подання оновленої пропозиції.
Етап 2. Остаточне ухвалення переможних проєктних пропозицій, рекомендованих конкурсною комісією до підтримки.
Конкурсна комісія складатиметься із представників/-ць ПРООН в Україні відповідно до їхніх ключових напрямів роботи та залучених експертів/-ок. Водночас конкурсна комісія має право звернутися до незалежної експертної думки під час відбору проєктних пропозицій чи до думки місцевих органів влади, на території яких передбачена діяльність проєкту.
7.2. Критерії оцінки проєктів
| Узагальнена форма оцінки технічної пропозиції | Максимальний бал | |
| 1. | Відповідність тематиці та пріоритетам конкурсу (подана заявка відповідає тематиці та пріоритетам — 20 балів; заявка частково відповідає тематиці та пріоритетам — 10 балів; заявка не відповідає тематиці та пріоритетам — 0 балів) | 20 |
| 2. | Узгодженість мети, завдань і методів виконання проєкту (мета, завдання та методи виконання проєкту повністю узгоджені між собою — 10 балів, частково узгоджені між собою — 5 балів, не узгоджені між собою — 0 балів) | 10 |
| 3. | Конкретність, досяжність і результативність заходів, запланованих проєктом (заходи, заплановані проєктом, конкретні — 5 балів; досяжні — 5 балів; результативні — 10 балів; заходи не відповідають переліченим умовам — 0 балів) | 20 |
| 4. | Досвід організації-заявника в питаннях, передбачених проєктною пропозицією (компетентність заявника підтверджена досвідом утілення проєктів, які відповідають напрямам конкурсу — 20 балів; організація має досвід утілення проєктів, але за суміжними напрямами — 10 балів; організація не має досвіду або її попередні проєкти не відповідають напрямам конкурсу — 0 балів) | 20 |
| 5. | Обґрунтованість запланованих витрат і потрібних ресурсів у співвідношенні до очікуваних результатів (фінансова пропозиція є обґрунтованою і відповідає підходу «найвища якість за найнижчу ціну» — 20 балів; фінансова пропозиція потребує перегляду та/або скорочення витрат — 10 балів; фінансова пропозиція не є обґрунтованою — 0 балів) | 20 |
| 6. | Рівень компетентності (профільна освіта, досвід роботи) персоналу проєкту (залучений персонал має відповідний рівень компетенції — 10 балів; частково відповідний рівень компетенції — 5 балів; не має відповідного рівня компетенції — 0 балів) | 10 |
| Загальний бал | 100 | |
| Примітки |
Зверніть увагу!
8. ЗВІТУВАННЯ, МОНІТОРИНГ ТА ОЦІНЮВАННЯ ГРАНТОВИХ ПРОЄКТІВ
8.1. Моніторинг та оцінювання
Отримувач гранту відповідає за моніторинг реалізації проєкту та оцінювання його результатів. ПРООН в Україні здійснюватиме моніторинг за допомогою звітів грантоотримувача, зустрічей із працівниками/-цями проєкту, їхніми партнерами та благоотримувачами, а також шляхом участі в заходах проєкту.
8.2. Звітування
Отримувач гранту подаватиме звіти у форматі, визначеному ПРООН в Україні:
Діяльність у межах грантової угоди має здійснюватися відповідно до норм, правил, політики та процедур ПРООН. Ознайомитися з інструкцією щодо впровадження грантових проєктів можна за цим покликанням.
Задля дотримання політики ПРООН щодо нульової толерантності та попередження сексуальної експлуатації та насильства (далі — PSEA) проєктна команда отримувача гранту має пройти навчання з питань PSEA й надати ПРООН сертифікати, які підтверджують завершення такого навчання, а також заповнити форму самооцінювання з питань PSEA (покликання на навчання й форму самооцінювання надасть ПРООН).
8.3. Закупівлі
У межах закупівель, які здійснюються за підтримки ПРООН, усі товари та матеріали мають походити¹ з країн, визначених у статті 11 Регламенту (ЄС) 2024/792 Європейського Парламенту та Ради від 29 лютого 2024 року, який створює Механізм підтримки України (https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2024/792/oj/eng).
Товари й матеріали можуть походити з:
Отримувач гранту зобов’язаний забезпечити надання документального підтвердження країни походження кожного товару для всіх учасників закупівельного процесу.
Такі документи потрібно зібрати й передати ПРООН як частину повного пакета закупівельної документації та звітності.
Перелік документів-підтверджень (на кожну позицію):
ДОДАТКИ
3. CACHE
Коментарі