1. ІНФОРМАЦІЯ ПРО ПРООН В УКРАЇНІ

Цей конкурс заявок проводиться за напрямом регіонального відновлення (Area‑Based Recovery, ABR), яке Програма розвитку ООН (ПРООН) втілює у партнерських громадах. ПРООН — це агенція ООН, яка працює майже у 170 країнах і територіях, допомагає викорінювати бідність, зменшувати нерівність, а також зміцнювати стійкість. Так ПРООН сприяє підтримці сталого прогресу й досягненню Цілей сталого розвитку. В Україні ПРООН працює за трьома програмними пріоритетами: демократичне врядування та інклюзивне суспільство; інклюзивне та стале економічне відновлення і зростання; сталий розвиток довкілля та енергетична трансформація.

Від початку бойових дій 2014 року та після повномасштабного вторгнення 2022 року ПРООН в Україні залишається присутньою на місцях завдяки своїм хабам по всій країні, підтримуючи обласні й місцеві органи влади та громадянське суспільство в реагуванні на надзвичайні ситуації та подоланні наслідків кризи.

Уроки останніх років стали основою розроблення Програмного документа ПРООН на 2025–2029 роки й масштабування рамки регіонального відновлення. Її програмні напрями — реконструкція, повернення населення, стійкість і реформи — спрямовані на забезпечення відновлення громад і створення умов для повернення України на траєкторію розвитку.

Для підтримки громад і людей, які зазнали впливу війни в Україні, у питаннях реконструкції, повернення та раннього відновлення ПРООН застосовує регіональний підхід до відновлення. Його втілення підтримує низка донорів, а інклюзивна та учасницька методологія допомагає охопити такі напрями:

• посилення місцевого врядування;
• сприяння розвитку людського капіталу та економічному відновленню;
• зміцнення соціальної згуртованості.

Завдяки комплексній підтримці міжнародних партнерів ПРООН реалізує своє стратегічне завдання — забезпечення ширшого регіонального відновлення й надання громадам ресурсів для довгострокової реконструкції та сталого розвитку. Такий підхід створює рівні можливості для громад, забезпечує справедливий доступ до ресурсів, експертизи й партнерської підтримки, що дає змогу кожній громаді відновлюватися, зміцнювати стійкість і розвиватися.

На 2026–2028 роки одним зі стратегічних пріоритетів Програма розвитку ООН визначає інтеграцію молоді як постійного та дієвого елементу місцевих систем відновлення, що комплементарно до завдань державної цільової соціальної програми «Молодь України: покоління стійкості — 2030» щодо розширення участі молоді в суспільному житті. Цей підхід спрямований на перехід від ролі молоді як пасивних отримувачів допомоги до активних співтворців відновлення, має сприяти утриманню та поверненню молоді, зміцненню стійкості, соціальної довіри та спроможності врядування.

У цьому контексті ПРООН в Україні оголошує конкурс для неурядових організацій на подання проєктних пропозицій, спрямованих на системну підтримку громад у посиленні доказовості молодіжної політики, інституціоналізації участі молоді у процесах відновлення та ухвалення рішень на місцевому рівні та зміцненні місцевих екосистем залучення молоді.

Грантовий конкурс проводиться за сприяння ПРООН в Україні й урядів Данії, Королівства Нідерландів і Швейцарії, а також у межах EU4Recovery — флагманського партнерства ЄС і ПРООН.

2. МЕТА КОНКУРСУ

Мета цього конкурсу — відібрати спроможну громадську організацію для підтримки партнерських громад у посиленні місцевої молодіжної політики та залученні молоді до процесів ухвалення рішень і відновлення громад у межах підходу регіонального відновлення.

Конкурс спрямований на впровадження системного, доказового та послідовного підходу до роботи з молоддю на рівні громади, який передбачає:

• посилення доказовості та орієнтації молодіжної політики на потреби молоді;
• розвиток та інституціоналізацію механізмів участі молоді у процесах відновлення та ухвалення рішень на місцевому рівні;
• розвиток місцевої молодіжної екосистеми, молодіжної роботи та співпраці між молоддю, органами місцевого самоврядування, громадськими організаціями й іншими локальними стейкхолдерами.

Запропоновані підходи мають ґрунтуватися на пріоритетах національної молодіжної політики, відображених у Державній цільовій соціальній програмі «Молодь України: покоління стійкості — 2030», та сприяти переходу від розрізнених заходів і разових форматів залучення молоді до стабільних механізмів її участі та інтеграції у процеси місцевого розвитку, відновлення та ухвалення рішень.

Організація-грантоотримувач виступатиме як методологічний та операційний партнер ПРООН, забезпечуватиме впровадження підходу з урахуванням різних потреб, контекстів і рівнів спроможності громад.

У межах конкурсу передбачається системна робота у 25 партнерських громадах Дніпропетровської, Запорізької, Миколаївської, Сумської, Харківської, Херсонської та Чернігівської областей у взаємодії з органами місцевого самоврядування, молоддю, молодіжними структурами та іншими локальними стейкхолдерами відповідно до визначених потреб (див. Розділ 3.3.).

ПРООН в Україні вже провела оцінку потреб у партнерських громадах, зокрема серію фокус-груп і консультацій із представниками та представницями органів місцевого самоврядування, молоддю, молодіжними структурами та іншими локальними стейкхолдерами. Узагальнені результати оцінки потреб, зокрема визначені громадами запити та пріоритетні напрями підтримки, організація-грантоотримувач отримає після завершення конкурсного відбору та використовуватиме як один із базових аналітичних матеріалів для уточнення підходів до реалізації проєкту.

Проєктні пропозиції мають передбачати комплексні рішення за такими напрямами.

1. Посилення доказовості молодіжної політики та розуміння потреб молоді

У межах цього напряму очікується підтримка громад у переході від інтуїтивного до більш доказового підходу у сфері молодіжної політики та молодіжної роботи.

Проєктні пропозиції мають передбачати:

• аналіз поточного стану молодіжної політики та молодіжної роботи у громадах;
• проведення або доопрацювання локальних досліджень щодо потреб, проблем і можливостей участі молоді громади у процесах відновлення та ухвалення рішень на місцевому рівні;
• фасилітацію спільного аналізу результатів за участі молоді, органів місцевого самоврядування, громадських організацій та інших стейкхолдерів;
• сприяння використанню отриманих даних у процесах планування та реалізації молодіжної політики та здійснення молодіжної роботи;
• розвиток практик комунікації та публічного інформування молоді щодо можливостей у громаді.

2. Інституціоналізація участі молоді у процесах відновлення громад

У межах цього напряму очікується підтримка локальних механізмів участі молоді у процесах відновлення та ухвалення рішень на місцевому рівні та посилення її ролі в них.

Проєктні пропозиції мають передбачати:

• розвиток діяльності молодіжних рад та інших локальних механізмів участі молоді у процесах відновлення та ухвалення рішень на місцевому рівні, зокрема шляхом створення або оновлення складу, проведення навчальних, менторських, консультативних і стратегічних форматів, а також посилення їх консультативно-дорадчої функції;
• залучення молоді до процесів планування та реалізації відновлення на місцевому рівні, зокрема шляхом участі в робочих групах, як-от робочі групи із залучення громад (інструмент, який застосовує ПРООН), консультативні формати та інші локальні механізми участі, а також шляхом інтеграції питань молоді до стратегічних і програмних документів громади;
• формування та впровадження систем передачі знань і досвіду між каденціями молодіжних рад;
• сприяння розробленню або оновленню місцевих цільових програм щодо молоді;
• посилення механізмів взаємодії між молоддю та органами місцевого самоврядування, зокрема підвищення видимості діяльності молодіжних структур;
• розвиток міжсекторальної взаємодії у сфері молодіжної політики;
• забезпечення експертного та менторського супроводу профільних спеціалістів органів місцевого самоврядування.

Очікується, що запропоновані підходи забезпечуватимуть регулярне та змістовне залучення молоді до процесів відновлення та ухвалення рішень на місцевому рівні з урахуванням контексту та потреб громад.

3. Розвиток місцевої екосистеми молодіжної роботи

У межах цього напряму очікується підтримка розвитку локального середовища, яке сприятиме формуванню в молоді відчуття належності, соціальної включеності та довгострокового залучення до життя громади.

Проєктні пропозиції мають передбачати:

• підтримку розвитку молодіжної роботи та молодіжної інфраструктури;
• методологічний та менторський супровід запровадження або розвитку посад молодіжних працівників/-ць, а також діяльності нових молодіжних просторів;
• розвиток організаційних підходів до сталого функціонування молодіжних просторів;
• розвиток форматів роботи, орієнтованих як на активну молодь, так і на молодь, яка нині залишається поза наявними механізмами участі у процесах відновлення та ухвалення рішень на місцевому рівні та практиками молодіжної роботи;
• розроблення та поширення рекомендацій щодо адаптації реалізації молодіжної політики та молодіжної роботи до умов війни;
• підтримку підходів до моніторингу та оцінювання молодіжної політики та молодіжної роботи на рівні громади.

Укомплектування молодіжних просторів у цільових громадах цей грант не охоплює: ПРООН здійснюватиме його окремо.

Реалізація проєкту має враховувати різний рівень розвитку, спроможності та контексту партнерських громад, а також передбачати відмову від універсальних рішень. Зокрема, пропозиція має охоплювати:

• різну інтенсивність підтримки громад;
• формування окремих тематичних або програмних кластерів;
• поєднання різних форматів роботи залежно від потреб громад;
• глибшу підтримку частини громад у межах цілісного підходу.

Для цілей планування проєктної діяльності та формування бюджету очікується, що запропоновані підходи охоплюватимуть орієнтовно:

• 10–12 кейсів підтримки молодіжних рад та інших локальних механізмів участі молоді;
• 10–12 кейсів підтримки молодіжної політики, профільних спеціалістів органів місцевого самоврядування та місцевих програм щодо молоді;
• 10–12 кейсів підтримки молодіжної роботи, молодіжних працівників/-ць і молодіжних просторів.

Зазначені орієнтовні показники наведені для цілей планування проєктної діяльності та формування бюджету. Остаточна конфігурація підтримки може уточнюватися залежно від потреб громад, результатів проведеної оцінки потреб та запропонованого організацією підходу.

Фінальний розподіл громад за кластерами та узгодження загальної логіки роботи здійснюватиметься в координації із ПРООН на основі вже проведеного аналізу потреб і додаткових консультацій, без обмеження простору організації-заявника для пропонування власних рішень і форматів роботи.

Очікується, що різні формати роботи з молоддю формуватимуть єдиний і послідовний процес — від первинного залучення молоді до розвитку сталих локальних механізмів участі, посилення ролі молоді у процесах ухвалення рішень та поступової передачі відповідальності громадам.

Проєктна пропозиція має продемонструвати логіку запропонованого підходу, зокрема:

• принципи визначення глибини підтримки (наскільки сукупною має бути підтримка громади);
• критерії диференціації громад;
• взаємозв’язок між різними напрямами діяльності.

Водночас очікується, що всі змістовні напрями діяльності, визначені в межах цього конкурсу, будуть реалізовуватися як взаємопов’язані елементи єдиного підходу до залучення молоді.

Особливу увагу приділятимуть стійкості запропонованих рішень, їх здатності продовжувати функціонування після завершення грантової підтримки, посиленню локальної спроможності громад та формуванню відповідальності місцевих стейкхолдерів за подальший розвиток і підтримку започаткованих процесів.

Запропоновані підходи мають бути інклюзивними, враховувати потреби різних груп молоді, зокрема внутрішньо переміщених осіб і молодих людей вразливих категорій, а також бути чутливими до контексту війни.

Очікується, що реалізація проєкту відбуватиметься у взаємодії з іншими ініціативами ПРООН, забезпечуватиме узгодженість підходів на рівні громад і відповідатиме загальній логіці підходу регіонального відновлення.

3. ВИМОГИ ДО УЧАСНИКІВ КОНКУРСУ ТА ТЕРИТОРІЇ РЕАЛІЗАЦІЇ КОНКУРСУ

3.1. Громадські або благодійні організації, які подаватимуть проєктні пропозиції за цим конкурсом, мають відповідати таким обов’язковим вимогам:

• бути офіційно зареєстрованими зі статусом юридичної особи та здійснювати діяльність на території, підконтрольній уряду України, однієї або кількох цільових областей: Дніпропетровської, Запорізької, Харківської;
• мати статус неприбуткової або благодійної організації (коди неприбутковості 0032, 0034, 0036, 0038, 0039 або 0048) та здійснювати діяльність на території, підконтрольній уряду України;
• мати досвід роботи від трьох років відповідно до тематики конкурсу (у сфері роботи із громадянським суспільством, розвитку громад тощо);
• мати підтверджений досвід втілення щонайменше двох проєктів регіонального рівня та звітування за ними;
• мати відповідних фахівців/-чинь і персонал проєкту для його реалізації (керівник/-ця проєкту, фінансовий спеціаліст / фінансова спеціалістка або бухгалтер / бухгалтерка та інші фахівці/-чині відповідно до потреб проєкту). Якщо залучення фахівців/-чинь передбачене лише за умови підтримки проєктної пропозиції, в описовій заявці потрібно вказати ключові вимоги до кожного/-ї з них (профільна освіта, досвід роботи тощо);
• досвід співпраці з міжнародними організаціями є додатковою перевагою.

3.2. Персонал, залучений до виконання проєкту, має відповідати таким вимогам:

• проєктна команда має складатися щонайменше з: керівника/-ці проєкту (відповідає за загальну імплементацію проєкту та подання відповідних звітів ПРООН), комунікаційного менеджера / комунікаційної менеджерки та бухгалтера/-ки (відповідає за ведення обліково-фінансової звітності);
• досвід роботи у громадському секторі не менше трьох років (для керівника/-ці проєкту);
• знання мов — вільне володіння українською мовою;
• бухгалтер/-ка має мати вищу освіту (пов’язану з бухгалтерським обліком, фінансами чи економікою), досвід роботи у сфері бухгалтерського обліку не менше двох років;
• готовність упроваджувати всі правила та регламенти співпраці, запропоновані міжнародним донором;
• готовність співпрацювати з державними органами влади, органами місцевого самоврядування, громадськими лідерами, громадськими організаціями та іншими партнерами для ефективнішої реалізації проєкту.

3.3. Території реалізації конкурсу

Проєкт, який буде впроваджуватися коштом цього грантового конкурсу, планується до реалізації на території партнерських громад Дніпропетровської (Павлоградська ТГ, Самарівська ТГ, Слобожанська, Софіївська ТГ), Запорізької (Широківська ТГ), Миколаївської (Коблівська ТГ, Миколаївська ТГ, Новоодеська ТГ, Снігурівська ТГ, Первомайська ТГ, Південноукраїнська ТГ), Сумської (Дубов'язівська ТГ, Конотопська ТГ, Лебединська ТГ, Липоводолинська ТГ, Охтирська ТГ), Харківської (Балаклійська ТГ, Краснокутська ТГ, Нововодолазька ТГ, Чугуївська ТГ), Херсонської (Великоолександрівська ТГ, Високопільська ТГ) та Чернігівської (Іванівська ТГ, Прилуцька ТГ, Ріпкинська ТГ) областей, де діяльність із залучення молоді буде відбуватися кластерно. Будь-які зміни у проєкті потрібно обов’язково узгодити із ПРООН в Україні.

3.4. Параметри, які визначатимуть, чи може неурядова організація отримати фінансування ПРООН, ґрунтуватимуться на контрольному списку оцінки потенціалу CACHE.

Пропозиції від організацій, які не відповідають наведеним вимогам, не розглядатимуть. Заявки від фізичних осіб, комерційних організацій, державних установ та організацій, органів місцевого самоврядування, профспілок, політичних партій, релігійних організацій не розглядатимуть.

4. БЮДЖЕТ ТА ДОЗВОЛЕНІ ВИТРАТИ 

Допустимі витрати мають:

• бути потрібними для здійснення проєктної діяльності;
• використовуватися лише для витрат на заходи в межах цього проєкту;
• відповідати принципам належного фінансового управління, зокрема ефективності витрат та економічної доцільності;
• бути належним чином задокументованими, ідентифікованими та перевіреними, а також підтвердженими оригінальними документами.

Кошти, надані в межах конкурсу, можна використовувати лише для оплати:

• праці персоналу організації та залучених експертів;
• товарів і послуг для реалізації проєктної діяльності;
• комунікаційних та інформаційних послуг;
• консультаційних послуг для досягнення проєктних цілей;
• оренди приміщень (для проведення тренінгів, групової роботи тощо), обслуговування заходів та інших послуг, передбачених проєктною діяльністю;
• друкарських, типографських і копіювальних послуг;
• витратних матеріалів і канцелярських товарів;
• транспортних та інших витрат, пов’язаних із проєктною діяльністю.

Обов’язкові витрати:

• оплата послуг керівника/-ці проєкту та фінансового спеціаліста / фінансової спеціалістки або бухгалтера / бухгалтерки (або забезпечення цих послуг власним внеском чи фінансуванням з інших джерел);
• друк наліпок з інформацією про проєкт та лого в разі придбання техніки, меблів або інших товарно-матеріальних цінностей тривалого використання;
• друк інформаційної таблички з інформацією про проєкт і лого в разі облаштування центрів / хабів / просторів.

Недопустимі витрати:

• витрати на підготовку проєктної пропозиції;
• урегулювання боргів;
• міжнародні подорожі;
• відшкодування витрат, пов’язаних із коливаннями обмінного курсу;
• створення та реєстрація організації;
• пряме фіскальне забезпечення державних органів;
• політична, релігійна або військова діяльність;
• діяльність, яка призводить до прямої або непрямої дискримінації будь-яких соціальних груп;
• проєкти, спрямовані на отримання прибутку від діяльності;
• придбання транспортних засобів та/або предметів розкоші та пов’язаних послуг.

Адміністративні витрати фінансової пропозиції не можуть перевищувати 5 % від загальної вартості проєктної пропозиції. Витрати на оплату праці проєктної команди не можуть перевищувати 20 % від загальної вартості проєктної пропозиції.

5. ФІНАНСОВІ УМОВИ ТА ТЕРМІНИ РЕАЛІЗАЦІЇ

Бюджет. Максимальний бюджет проєктної пропозиції не має перевищувати 120,000.00 доларів США. Відбіркова комісія залишає за собою право рекомендувати зменшити або збільшити бюджет відповідно до запропонованих проєктних активностей.

Тривалість. Цей конкурс пропозицій передбачає підтримку проєкту тривалістю до 12 місяців. Плановий початок реалізації проєкту — липень 2026 року.

Проєктні пропозиції, які передбачають спільне фінансування (щонайменше 10 % від загального бюджету проєкту), матимуть додаткову перевагу. Спільне фінансування означає залучення коштів, окрім тих, які надає ПРООН в Україні. Власний фінансовий внесок організації має бути підтверджений відповідними обліковими документами на етапі подання фінансових звітів за проєктом. Матеріальні активи, доступні організації (зокрема офісні приміщення та офісне обладнання), не є спільним фінансуванням.

Організація, яка отримала грант, отримає авансовий платіж для запланованих заходів за умовами грантової угоди. Ця сума буде визначена індивідуально залежно від загальної суми гранту, типу діяльності тощо. Подальші транші будуть виплачуватися після отримання та затвердження ПРООН проміжних звітів організації. Сума авансу та наступних виплат буде зазначена у грантовій угоді. Транші гранту, окрім останнього, ПРООН виплачує авансом. Останній транш, мінімальна сума якого складає не менше ніж 10 % від загальної суми бюджету гранту, ГО має бути покрити власними коштами. Після затвердження фінансового звіту ПРООН відшкодовує допустимі витрати за останній транш.

Примітка: останній транш у розмірі 10 % організація-грантоотримувач отримає після 100 % виконання звітності проєкту, зокрема підтвердження всіх фінансових операцій.

6. ПОРЯДОК ПОДАННЯ ПРОЄКТНИХ ПРОПОЗИЦІЙ ТА ОТРИМАННЯ КОНСУЛЬТАЦІЙ ПІД ЧАС ПІДГОТОВКИ ПРОЄКТНИХ ПРОПОЗИЦІЙ 

Обов’язкові складові аплікаційного пакета:

1) повна аплікаційна форма (заповнена у форматі MS Word) з організаційним планом і планом упровадження проєкту (*.docx/*.doc) (Додаток 1);

2) фінансова пропозиція (запропонований бюджет у форматі Excel) у доларах США відповідно до курсу ООН станом на 15 травня 2026 (43.89 гривень/долар) (додаток 2);

3) скан-копії таких документів (*.PDF або *.JPG):

свідоцтва про реєстрацію або витяг;

довідки з податкової інспекції про внесення організації до Реєстру неприбуткових організацій із зазначенням коду неприбутковості;

довідки про наявність банківського рахунку у гривні (для цілей проєкту потрібно використовувати окремий банківський рахунок у національній валюті, не залучений в іншій діяльності);

4) усі документи, які підтверджують відповідність технічним критеріям, зазначеним у розділах 3.1 та 3.2 цього оголошення;

5) заповнений контрольний список оцінки потенціалу CACHE та документи-підтвердження до нього (Додаток 3);

6) форма самооцінювання щодо запобігання та протидії легалізації (відмивання) доходів (Додаток 4);

7) резюме залученого персоналу та експертів/-ок;

8) листи підтримки від установ-партнерів (за наявності). У разі залучення співфінансування в листі підтримки потрібно зазначити його обсяг.

Організації, які подають проєктні пропозиції, мають подати повний аплікаційний пакет (пункти 1–8), за електронною адресою [email protected] із темою повідомлення: UN_2026_06_YOUTH: «Підтримка громад у посиленні доказовості молодіжної політики, інституціоналізації участі молоді в процесах ухвалення рішень на місцевому рівні та зміцненні місцевих екосистем залучення молоді».

Повний аплікаційний пакет потрібно подати до 12:00 15 червня 2026 року. Аплікаційний пакет (пункти 1–8) потрібно надіслати одним листом в архіві (*.rar), розмір якого не має перевищувати 25 Mb.

Отримані проєктні пропозиції перевірять на відповідність вимогам конкурсу. Конкурсна комісія розгляне ті, які відповідатимуть вимогам.

Проєктні пропозиції, які надійдуть після вказаного в оголошені терміну з будь-яких причин, не розглядатимуть.

Запитання, які можуть виникнути під час підготовки проєктних пропозицій за цим конкурсом, надсилайте, будь ласка, у письмовому вигляді за електронною адресою [email protected] з темою повідомлення «UN_2026_06_YOUTH: Запит інформації». Відповіді нададуть протягом 1–2 робочих днів. Усі запити потрібно надіслати не пізніше, ніж за 48 годин до закриття конкурсу.

Детальніше за посиланням www.undp.org/uk/ukraine/news/proon-razom-iz-partneramy-oholoshuye-hrant-na-rozvytok-mistsevoyi-molodizhnoyi-polityky