Метою Проекту є надання підтримки об’єднаним територіальним громадам для посилення їх спроможності у забезпеченні мешканців якісними соціальними послугами, підвищення доступу до соціальної та комунальної інфраструктури громади, поліпшення охоплення послугами вразливих груп (літніх людей, інвалідів, сімей, що знаходяться у складних життєвих обставинах).

ЗАПРОШЕННЯ ДО ВИЯВЛЕННЯ ЗАЦІКАВЛЕНОСТІ

(КОНСУЛЬТАЦІЙНІ ПОСЛУГИ – ВІДБІР КОМПАНІЙ)

Країна: Україна

Проект : «Надання соціальних послуг в громаді»

Грант № TFOA8367

Назва завдання: «Технічна підтримка громад Тернопільської області»

Ідентифікаційний номер (як у плані закупівель): CQS-1.1.

Угодою про грант № TFOA8367 від 27 вересня 2018 року Японський фонд соціального розвитку (JSDF) через Міжнародний банк реконструкції та розвитку (далі – МБРР, Світовий банк) надав урядові України грант на впровадження Проекту „Надання соціальних послуг в громаді” (далі – Проект).

Відповідно до Угоди про грант, відповідальним за впровадження Проекту від уряду України є Український фонд соціальних інвестицій (далі УФСІ, Замовник).

Метою Проекту є надання підтримки об’єднаним територіальним громадам для посилення їх спроможності у забезпеченні мешканців якісними соціальними послугами, підвищення доступу до соціальної та комунальної інфраструктури громади, поліпшення охоплення послугами вразливих груп (літніх людей, інвалідів, сімей, що знаходяться у складних життєвих обставинах).

Проект працюватиме у 13 громадах Одеської та 17 громадах Тернопільської області. Громади було обрано на основі ключових чинників вразливості та виключення. Із загального населення громад 262 тисячі (46 відсотків є жінки), проект матиме на меті охопити приблизно 25 тисяч бідних та вразливих людей, включаючи серед іншого (і) людей у віці більше 65 років, (іі) домогосподарства, що ризикують опинитися у стані бідності та соціального виключення, (ііі) інвалідів, (iv) дітей та молодь з групи ризику з причин бідності, злочинності, неуспішності у школі, безробіття, (v) внутрішньо переміщених осіб (ВПО).

Проект підтримуватиме пілотування моделей надання соціальних послуг, потрібних громадам, шляхом створення послуг соціального захисту у 30 обраних громадах. Більше того, Проект фінансуватиме мікро-проекти вибраних 10 громад з метою поліпшення охоплення послугами вразливих груп населення.

В рамках мікро-проектів органи місцевого самоврядування зможуть надавати високо пріоритетні послуги, визначені відповідно до попиту громадян, через різних надавачів послуг, включаючи організації громадянського суспільства, приватних та державних надавачів послуг. Проект фінансуватиме розбудову спроможності органів місцевого самоврядування громад, в т.ч. навчання керівництва громад для здійснення оцінки соціальних потреб, визначення та управління пріоритетними послугами соціальної підтримки, та здійснення моніторингу надання послуг. Крім того, Проект фінансуватиме навчання надавачів послуг для підвищення їхньої здатності дотримуватись стандартів надання послуг.

УФСІ має намір використати частину фінансових надходжень на здійснення правомочних платежів за  консультаційні послуги, для закупівлі яких випущено це  запрошення до виявлення зацікавленості.

Консультаційні послуги Технічна підтримка громад Тернопільської області (далі – Послуги) передбачають:

(i)            детальну оцінку потреб у соціальних послугах у 17 громадах Тернопільської області. Оцінка потреб має проводитися із залученням отримувачів/потенційних отримувачів та надавачів послуг і забезпечувати передачу відповідного досвіду, знань та навичок підрозділам з питань соціального захисту в громадах;

(ii)          визначення бар’єрів доступу вразливих верств населення до соціальних послуг;

(iii)        обстеження наявності та створення мапи існуючих соціальних послуг для визначення прогалин у пропозиції послуг, ідентифікація потенційних надавачів послуг;

(iv)          розбудову спроможності підрозділів соціального захисту та інших зацікавлених представників громад щодо організації та надання соціальних послуг, в тому числі шляхом навчання та надання дорадчої підтримки;

(v)           співпрацю з підрозділами соціального захисту та іншими причетними підрозділами органів місцевого самоврядування в громадах для розробки трирічних планів розвитку соціальних послуг з метою покращення охоплення вразливих верств населення;

(vi)          розробку і узгодження із Замовником форми мікро-проектної пропозиції для участі у відборі на впровадження мікро-проекту за рахунок коштів Проекту, а також інструкції щодо її заповнення;

(vii)       консультаційну підтримку та супровід громад для визначення та обґрунтування потреб і підготовки мікро-проектної пропозиції.

Очікувана тривалість завдання становить п’ять (5) місяців з початку надання послуг. Очікувана дата початку надання послуг – травень 2019 року.

Деталізоване Технічне завдання (ТЗ) для надання послуг буде надано переможцю конкурсу у складі запиту на подання пропозиції.

Український фонд соціальних інвестицій запрошує правомочні консультаційні компанії (далі – Консультанти) виявити свою зацікавленість щодо надання зазначених  Послуг.

Зацікавлені Консультанти мають надати інформацію, що підтверджує наявність у них кваліфікації та досвіду, необхідних для виконання цих Послуг.

Включення Консультантів до «короткого списку» здійснюватиметься на основі наступних критеріїв:

Кваліфікація Консультанта повинна відповідати наступним мінімальним вимогам:

a)       не менше 5 років підтвердженого досвіду у наданні консультаційних послуг у сфері місцевого розвитку та/або соціального захисту;

b)       підтверджений досвід співпраці з органами місцевого самоврядування  та/або місцевими органами державної влади та/або іншими організаціями на місцевому рівні (рівні громад) задля розв’язання соціально-економічних проблем у країнах з перехідною економікою, у тому числі, але не обмежуючись, в Україні;

c)       підтверджений досвід роботи в проектах соціальної спрямованості, особливо з вразливими верствами населення (підтримку, розвиток потенціалу, інтеграцію, аналіз проблем тощо);

d) підтверджений досвід роботи з розбудови інституційного потенціалу органів державної влади та або місцевого самоврядування (проведення навчальних заходів, надання консультативно-дорадчих послуг, здійснення методичного супроводу тощо);

Команда Консультанта має включати фахівців з питань соціального захисту/надання соціальних послуг, соціологів/фахівців з моніторингу, фахівців з планування місцевого розвитку та бюджетування.

Професійні навички пропонованих фахівців повинні бути підтверджені відповідною вищою освітою, пройденими тренінгами та досвідом роботи.

Додаткові / бажані вимоги:

підтверджене володіння передовими міжнародними знаннями і практиками у сфері соціального захисту / соціальних послуг, особливо щодо вразливих верств населення;

досвід роботи в проектах, що фінансувались за рахунок міжнародної технічної допомоги та/або міжнародними фінансовими організаціями;

досвід надання консультаційної допомоги у сфері залучення фінансування/інвестицій для місцевого розвитку;

досвід проведення оцінки потреб та або використання партисипаторних практик при роботі з місцевими органами влади та населенням.

Звертаємо увагу зацікавлених консультантів на п.п. 3.14, 3.16 та 3.17 Розділу ІІІ Правил закупівель Світового банку для позичальників ФІП (фінансування інвестиційних проектів), затвердженого в липні 2016 із оновленням в листопаді 2017 року («Правила закупівель»), в якому визначається політика Світового Банку щодо конфлікту інтересів.

Крім того, зверніть, будь-ласка увагу на наступну інформацію, пов’язану з виконанням цього завдання, стосовно конфлікту інтересів:

«Консультанти не повинні бути найнятими для будь-яких завдань, які будуть конфліктувати з їхніми попередніми або поточними зобов’язаннями або, які можуть унеможливити виконання завдання в інтересах Замовника.

Зокрема, Консультанти не повинні бути найняті за наведених нижче обставин:

а) Консультант та будь-який суб’єкт, пов’язаний з Консультантом, що відібраний Замовником для постачання товарів, робіт та неконсультаційних послуг в рамках проекту, не може бути відібраний для надання консультаційних послуг, які є результатом або прямо пов’язані із такими товарами, роботами чи неконсультаційними послугами. Це положення не поширюється на фірми (консультантів, підрядників або постачальників), які разом здійснюють виконання зобов’язань підрядника за контрактом «під ключ» або проектування та будівництво;

b) Консультант та будь-який суб’єкт, пов’язаний з Консультантом, що відібраний Замовником для надання консультаційних послуг для підготовки та впровадження проекту, не може бути відібраний для постачання товарів, робіт та неконсультаційних послуг, які є результатом або прямо пов’язані із такими консультаційними послугами. Це положення не поширюється на різні фірми (консультантів, підрядників або постачальників), які разом здійснюють виконання зобов’язань підрядника за контрактом «під ключ» або проектування та будівництво;

c) Консультант не повинен бути найнятий для будь-якого завдання, яке, за своєю природою, створює конфлікт інтересу з іншим завданням Консультанта;

d) Консультанту, який має тісні ділові або сімейні відносини з професійним персоналом Замовника, прямо чи опосередковано був залучений до:

- підготовки Технічного завдання;

- процесу відбору для укладання контракту; або

- здійснення контролю за виконанням контракту,

не може бути присуджено контракт, за виключенням випадків, коли конфлікт, що випливає з перелічених вище відносин, був вирішений у прийнятний для Банку спосіб в процесі відбору та виконання контракту.

Консультанти можуть об’єднуватися з іншими фірмами чи консультантами для підвищення їх кваліфікації, але повинні чітко вказувати, чи асоціація має форму спільного підприємства та / або суб-підряду. У випадку спільного підприємства, всі партнери спільного підприємства несуть солідарну відповідальність за весь договір, якщо вони обрані.

Консультанта буде обрано за допомогою методу відбору на основі кваліфікації консультанта CQS, що викладений в Правилах закупівель.

Додаткова інформація може бути отримати за телефоном або засобами електронної пошти, зазначеними нижче, з 9:00 до 17:00.

Виявлення зацікавленості мають бути доставлені у письмовій формі українською мовою за зазначеною нижче адресою (особисто, кур’єром, поштою або електронною поштою)  до  12.00 год, 18.03.2019 року включно.

Виявлення зацікавленості необхідно подавати із зазначенням наступної теми: «CQS-1.1.: Виявлення зацікавленості».

Український фонд соціальних інвестицій

о уваги: Ковтун Катерини – Консультанта з закупівель 

Адреса: Україна, 04071, м. Київ, вул. Лук’янівська,77, 1-й під’їзд, 3-й поверх

Телефон: +38 (044) 230-25-36

Ел. пошта: [email protected]