Увiйти
Влада не допустила громадські організації до спостереження за місцевими виборами
29.07.2010
Новий закон про місцеві вибори фактично не допустив громадські організації до спостереження за виборчим процесом –до такого висновку прийшли експерти Громадянської асамблеї України.
Якщо місцева громадська організація хоче спостерігати за виборами голови чи депутатів у їхній громаді – вона не матиме на це права. Офіційних спостерігачів можуть надати лише всеукраїнські організації, причім їхні права значно обмежені, порівняно з правами спостерігачів від політичних партій. Та навіть якщо ви – члени всеукраїнської громадської організації, законодавець встановив ще кілька бюрократичних “фільтрів”, щоб не допустити вас і до “обмеженого” спостереження.
Громадянам України також заборонили бути спостерігачами від міжнародних громадських організацій, навіть якщо такі організації діють в тому числі і в Україні.
Лише всеукраїнські громадські організації можуть делегувати спостерігачів, і лише за умови що така ГО діє не менше як рік і передбачила спостереження за виборами у себе в статуті. Всі посвідчення спостерігачам може видавати лише Центральна виборча комісія, за умови якщо ГО надасть статут, завірений Мін'юстом, що є ще одним зайвим ускладненням (це можна було б зробити в нотаріуса).
“Такі норми засвідчують, що влада щонайменше боїться прозорого виборчого процесу. А щонайбільше – нам потрібно буде готуватися до можливого застосування адмінресурсу та фальсифікацій. Цього разу все робиться для того, аби ще на початковому етапі максимально звузити коло учасників виборів і не допустити належного контролю” – говорить Андрій Когут, секретар Громадянської асамблеї України.
Громадські спостерігачі, якщо їм пощастить, і статут громадської організації вчасно завірить Мін'юст, а ЦВК їх вчасно зареєструє:
- не можуть контролювати процес перевірки виборчих скриньок, їх пломбування або опечатування,
- не можуть бачити видачу виборчих бюлетенів членам дільничної виборчої комісії для організації голосування виборців «на дому» та проведення такого голосування.
Спостерігачам від громадських організацій не дозволено:
- спостерігати за діями членів дільничної виборчої комісії, в тому числі під час видачі бюлетенів виборцям і підрахунку голосів;
- отримувати копії протоколів, звертатися до відповідної виборчої комісії з письмовою заявою про усунення порушень цього Закону в разі їх виявлення і складати акти про порушення;
- бути присутніми при встановленні результатів виборів.
Громадянська асамблея України застерігає, що згідно нового закону, не тільки не надано належних прав спостерігачам від громадських організацій, а й створено систему фільтрів, що мають унеможливити їх участь у контролі за чесністю та прозорістю проведення місцевих виборів.
Тобто, у новому законі громадським організаціям дозволили лише те, що передбачено Kонституцією як права громадян. Додатково можна хіба перебувати на виборчих дільницях під час голосування, а також на засіданнях дільничних виборчих комісій при підрахунку голосів виборців та територіальних виборчих комісій при встановленні підсумків голосування (але не результатів виборів) та робити фото- та кінозйомки, аудіо- та відеозаписи, не порушуючи при цьому таємниці голосування.
Раніше учасники Громадянської асамблеї України зверталися до Президента України з вимогою накласти вето на закон та до Голови Верховної ради України з вимогою забезпечити внесення відповідних змін.
Коментарі